这个问题提到了一个具体的人名——刘志成，以及他在北京市非法吸收公众存款的情况。因此，我的回答将会聚焦在这个具体的事件上。
首先，刘志成的行为是否构成非法吸收公众存款罪，需要符合以下五个方面的标准：
1. 公众存款：这里的公众存款包括个体户、自然人、法人以及其他组织的资金。
2. 吸收公众存款的行为：这是指向公众募集资金的行为，而且这些资金用于经营业务。
3. 非法性：这个行为必须是违反了法律的规定，例如《刑法》中的《非法吸收公众存款罪》等规定。
4. 利用公共信用：这里的公共信用指的是社会对个人或企业的信任和认可，如果一个人或者企业利用这种信任和认可来筹集资金，则可能构成犯罪。
5. 受害人的损失：如果刘志成的违法行为导致了公众的财产损失，则可以认定为构成了犯罪。
在具体的操作过程中，刘志成需要满足以上五个条件，并且要承担相应的法律责任。同时，他也需要对自己的行为负责，接受相关的惩罚。
总的来说，对于刘志成的行为，我们需要具体情况具体分析，不能一概而论。我们需要了解他的具体情况，包括他的目的、方法、结果等等，然后才能做出准确的判断。同时，我们也应该尊重法律，遵守法律法规，不进行任何违法的行为。
