非法吸收公众存款罪，是指没有金融许可证的机构或个人，违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为。控告状则是受害者或法定代理人向司法机关提交的，请求追究犯罪嫌疑人刑事责任的正式文书。针对这一问题，从资深高级律师的角度出发，可以从以下五个方面进行详细分析：
### 1. 犯罪构成要件
- 主体既可以是自然人，也可以是单位。自然人需达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力；单位则包括公司、企业、事业单位等。
- 主观方面表现为故意，即明知未经批准吸收公众存款的行为违法而为之。
- 客观行为表现为非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，如通过发行股票、债券等方式吸收资金，且超出其经营范围或未经金融监管部门批准。
- 客体侵犯了国家的金融管理秩序。
- 结果通常涉及数额较大或者有其他严重情节。
### 2. 法律依据
根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”
### 3. 举证要求
控告时需提供证据证明：
- 犯罪嫌疑人的具体行为，如宣传资料、合同、转账记录等。
- 被吸收资金的来源及去向，涉及金额的总数。
- 行为的社会危害性，如影响范围、受害人数等。
- 犯罪嫌疑人的主观故意证据。
### 4. 司法程序
- 报案首先向公安机关报案，提交控告状及相关证据材料。
- 立案侦查公安机关审查后决定是否立案，立案后展开侦查。
- 审查起诉侦查终结后，案件移交给检察院，由检察院审查决定是否提起公诉。
- 审判法院依法开庭审理，听取控辩双方意见，最终作出判决。
### 5. 防范与建议
- 公众应增强风险意识，投资前核实对方资质，避免参与未经批准的集资活动。
- 金融机构及从业人员应严格遵守金融法律法规，合法合规经营。
- 政府相关部门应加强金融监管，提高公众金融知识普及，及时发现并打击非法集资行为。
### 总结
非法吸收公众存款罪是对国家金融秩序的严重破坏，不仅损害了公众财产安全，也影响社会稳定。受害者在控告时需确保提供充分证据，明确指出犯罪行为的具体情况，遵循法定程序，以期获得法律的有效保护和公正裁决。同时，社会各界应共同努力，提升防范意识，加强监管，共同维护良好的金融生态环境。
