非法吸收公众存款罪是《刑法》规定的金融犯罪之一，它是指违反国家金融管理法规，未经中国人民银行批准，擅自向社会不特定对象吸收存款的行为。
一、非法吸收公众存款罪的认定
1. 指导思想：非法吸收公众存款罪是以非法获取资金为目的，通过公开或者半公开的方式向不特定的社会公众非法吸收资金。
2. 目的要求：非法吸收公众存款的目的必须是为了用于非法经营活动，例如投资、放贷等。
3. 对象要求：非法吸收公众存款的对象必须是非特定的社会公众，即任何人只要具备一定的支付能力都可以成为非法吸收公众存款的对象。
4. 程序要求：非法吸收公众存款的行为必须是在没有获得中国人民银行批准的情况下进行的。
5. 数额要求：非法吸收公众存款的数额必须达到一定的标准，否则不能构成犯罪。
二、非法吸收公众存款罪的刑事责任
根据《刑法》的规定，犯非法吸收公众存款罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
三、非法吸收公众存款罪的法律依据
根据《刑法》第一百七十六条的规定：“未经中国人民银行批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。”
四、非法吸收公众存款罪的案例分析
2018年，某房地产开发商在未经中国人民银行批准的情况下，非法吸收公众存款，数额达到了7亿多元，造成了大量投资者的损失。最终，该开发商被判处了十年有期徒刑，并处罚金500万元。
五、结论
非法吸收公众存款罪是一种严重的金融犯罪，不仅会侵犯广大投资者的合法权益，也会对社会经济秩序造成严重的破坏。因此，对于任何未经中国人民银行批准，擅自吸收公众存款的行为，都应依法严厉查处，以维护社会公平正义和金融市场稳定。
