非法吸收公众存款罪是《刑法》规定的金融犯罪之一，它是指违反国家金融管理法规，未经中国人民银行批准，擅自向社会不特定对象吸收存款的行为。
一、非法吸收公众存款罪的认定
1. 指导思想：非法吸收公众存款罪是以非法获取资金为目的，通过公开或者半公开的方式向不特定的社会公众非法吸收资金。
2. 目的要求：非法吸收公众存款的目的必须是为了用于非法经营活动，例如投资、放贷等。
3. 对象要求：非法吸收公众存款的对象必须是非特定的社会公众，即任何人只要具备一定的支付能力都可以成为非法吸收公众存款的对象。
4. 程序要求：非法吸收公众存款的行为必须是在没有获得中国人民银行批准的情况下进行的。
二、非法吸收公众存款罪的量刑标准
根据《刑法》第一百七十六条的规定，非法吸收公众存款数额在20万元以上或者实际吸收存款人数在100人以上的，应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，应当判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
三、非法吸收公众存款罪的法律责任
1. 刑事责任：对于构成非法吸收公众存款罪的人员，不仅要承担刑事责任，还要承担相应的民事赔偿责任。
2. 行政处罚：构成非法吸收公众存款罪的人员，还会受到行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
四、非法吸收公众存款罪的预防措施
1. 加强对非法吸收公众存款行为的打击力度，严厉打击非法吸收公众存款的犯罪行为。
2. 提高社会公众的风险意识，不要轻易相信高额回报的投资机会，防止被非法吸收公众存款的行为所骗。
3. 建立和完善金融机构的内部管理制度，加强对员工的培训和教育，提高其防范非法吸收公众存款的能力。
五、结论
非法吸收公众存款罪是一种严重的金融犯罪，不仅会侵犯广大人民群众的合法权益，也会破坏正常的金融市场秩序。因此，我们必须高度重视并严厉打击这种犯罪行为，保护广大人民群众的财产安全。
