用户的问题似乎是在询问关于“非法吸收公众存款罪”的法律规定，特别是在国外的法律框架。以下是针对这个问题的详细分析：
1. 定义- 国内视角：根据中国《刑法》第176条，非法吸收公众存款罪是指行为人非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。比如，未经许可，通过公开宣传或承诺高回报吸引存款。
- 国外视角：在美国，根据《联邦储备法》（Federal Reserve Act），如果金融机构未经许可擅自发行证券或吸收存款，可能构成“非法储蓄和借贷”（Unlawful Savings and Loan Association Transactions）罪，这涉及到金融诈骗和违反证券法规。
2. 犯罪构成- 无论是国内还是国外，非法吸收公众存款都需要满足以下几个要素：行为人有非法集资意图，向不特定多数人募集资金，且未取得合法的金融业务许可。
- 在美国，除了这些共同点，还需要证明行为人明知其行为违法，且具有欺诈性。
3. 处罚- 中国：对于非法吸收公众存款，法院可判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 美国：罚款和监禁是主要的处罚手段，罚款金额通常与非法集资的金额成正比，最高可达数百万甚至上千万美元。
4. 案例与判例- 中国：近年来，一些知名的企业如eBay中国、善林金融等因涉嫌非法吸存被查处。
- 美国：例如，2008年，雷曼兄弟就因为非法销售次级贷款产品被判有罪。
5. 国际合作- 由于金融犯罪通常是跨国的，各国通常会进行协作追责。例如，根据《 FATF 40项建议》（Financial Action Task Force），国际反洗钱组织要求成员国互相提供信息，协助调查非法吸收公众存款案件。
总结：
非法吸收公众存款罪在国内外都有严格的法律规定，一旦触犯，将面临严重的法律后果。无论在国内还是国外，此类案件的定性和处罚标准基本一致，但具体的司法实践可能会因地域和法律制度的不同而有所差异。在全球化的今天，国际间的合作对于打击此类犯罪至关重要。
