非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规，未经中国人民银行批准擅自从事吸收公众存款业务的行为。根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定，犯此罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
一、主体要求
根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定，非法吸收公众存款罪的主体必须是单位和个人。这里的单位包括公司、企业、事业单位、机关、团体等。个人则包括自然人，也包括法人代表或者负责人。
二、客观行为
非法吸收公众存款罪的客观行为主要是指违反国家金融管理法规，未经中国人民银行批准擅自从事吸收公众存款业务的行为。这种行为主要表现为：
1. 发布虚假宣传，诱骗公众存款；
2. 未经中国人民银行批准，以营利为目的，擅自设立金融机构，吸收公众存款；
3. 未经中国人民银行批准，擅自发行股票或者其他有价证券；
4. 在不具备吸收公众存款资格的情况下，以虚构的项目或者投资计划为诱饵，吸引公众存款。
三、主观构成要件
非法吸收公众存款罪的主观构成要件主要包括故意和过失两种。故意，是指明知自己没有合法吸收公众存款的权利和能力，仍然进行非法吸收公众存款的行为。过失，则是指在主观上不知道自己的行为违法，但客观上实施了非法吸收公众存款的行为。
四、责任形态
非法吸收公众存款罪的责任形态主要有两重性。一方面，对于非法吸收公众存款的行为人，应追究其刑事责任，最高可以判处无期徒刑。另一方面，对于因犯罪行为而造成的损失，应当承担赔偿责任。
五、案件处理
对于非法吸收公众存款的行为，公安机关可以依法采取刑事拘留、逮捕等强制措施。同时，对于被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，还可以依法对其财产进行查封、扣押、冻结等措施。此外，公安机关还可以依法对非法吸收公众存款的行为人进行行政处罚，如罚款、警告等。
总结：非法吸收公众存款罪是一种严重的违法行为，不仅会扰乱金融市场秩序，还会给社会带来不良影响。因此，广大公民应该自觉遵守法律法规，不参与非法吸收公众存款的行为。同时，相关部门也应该加强对非法吸收公众存款行为的打击力度，维护市场的正常秩序。
