非法吸收公众存款罪，是指没有金融许可证的机构或个人，违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。针对您可能关注的问题，我将从五个方面进行详细分析，并引用相关法律依据：
### 1. 罪名定义与构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定：“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”
构成此罪需满足以下条件：
- 非法性未经中国人民银行批准，擅自向社会不特定对象吸收资金。
- 公开性通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径公开宣传。
- 利诱性承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。
- 社会性向不特定的社会公众吸收资金。
### 2. 犯罪主体
犯罪主体既可以是自然人，也可以是单位。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
### 3. 认定标准与界限
根据最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，在认定非法吸收公众存款行为时，需要区分其与正常民间借贷、合法融资活动的界限，特别是要考量是否具有非法占有目的，若具有非法占有目的，则可能构成集资诈骗罪。
### 4. 量刑情节
量刑时会考虑吸收存款的数额、范围、造成的后果、退赃情况以及是否有自首、立功等法定或酌定量刑情节。数额巨大、造成严重经济损失或社会影响恶劣的，将依法加重处罚。
### 5. 司法实践中的难点与对策
在司法实践中，难点主要集中在如何界定“公众”的范围、区分正常民间借贷与非法吸存的界限、以及准确评估犯罪数额和危害后果。解决这些难点通常需要结合具体案情，细致审查资金流向、宣传方式、投资者构成等因素，并充分利用司法鉴定、审计报告等专业手段。
### 总结
非法吸收公众存款罪是对金融秩序的严重破坏，法律对此类行为予以严厉打击。判断是否构成本罪，关键在于考察行为是否符合非法性、公开性、利诱性、社会性的特征，并综合考虑犯罪情节和社会危害程度。在实际操作中，准确界定罪与非罪、此罪与彼罪的界限，对于保护金融秩序和公众财产安全至关重要。
