用户问题焦点：合法与非法吸收公众存款罪的区别及法律依据
一、定义解析
1. 合法：根据《刑法》第176条，合法吸收公众存款是指金融机构按照国家规定的程序和条件，通过存款业务吸收公众资金的行为。例如，商业银行、农村信用合作社等经批准设立，依法开展存款业务。
法律依据：“中华人民共和国刑法”第一百七十六条：商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。
2. 非法：非法吸收公众存款是指未经批准，不具有吸收公众存款资格的单位或个人，采取虚构事实、承诺高额回报等方式，非法吸收公众存款的行为。例如，诈骗公司、地下钱庄等。
法律依据：“中华人民共和国刑法”第一百七十六条：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。
二、区别要素
1. 是否具备吸收存款资质：合法的金融机构必须经过监管机构的批准，而非法则无此许可。
2. 吸收方式：合法通常通过正规渠道，如银行柜台、网上银行等；非法可能采取虚假宣传、承诺高回报等手段。
3. 资金流向：合法用于正常经营活动，如贷款发放；非法往往用于个人挥霍或转移。
4. 法律后果：合法者面临行政罚款、刑事责任；非法者将受到更严厉的处罚。
5. 损害程度：合法存款受法律保护，非法则可能导致投资者损失。
三、法律责任
1. 监管部门：对违规金融机构进行警告、罚款、吊销营业执照等处罚。
2. 刑事责任：对违法者追究刑事责任，如判处有期徒刑、罚金等。
3. 民事赔偿：受害者有权要求非法吸存者返还本金并支付利息损失。
四、预防与打击
1. 金融机构：严格遵守法规，加强内控，防止内部人员违规操作。
2. 监管部门：加大执法力度，对违法行为进行严厉打击。
3. 投资者：提高风险意识，选择合法金融机构，避免参与非法集资。
4. 社会宣传：普及金融知识，增强公众对非法吸存行为的识别能力。
总结：合法吸收公众存款是依照法律规定进行的正常金融活动，而非法吸存则是违反法律，扰乱金融秩序的行为。在日常生活中，投资者需保持警惕，金融机构需守法经营，监管部门则需要加强对非法行为的打击和防范。
