用户的问题主要集中在两个点：一是“非吸案”中的“实控人”是否有权指示员工做假账；二是这种行为在法律上的定性和可能的后果。用户关注的焦点是法律责任、法律规定以及实际操作中可能遇到的法律风险。
1. 法律责任根据《中华人民共和国刑法》第一百六十二条之一规定，公司、企业进行财务会计报告虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，严重损害股东或者其他人利益的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。（第一百六十二条之二规定，犯前款罪，导致严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。）
2. 职务犯罪实控人作为公司的负责人，如果指示员工做假账，这可能构成《刑法》中的职务侵占罪或挪用资金罪，具体要看其目的和手段。
3. 民事责任根据《公司法》第一百四十九条，董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。
4. 证券欺诈如果非吸案涉及上市公司，实控人指示做假账的行为可能构成《证券法》第一百九十三条规定的证券欺诈行为，将面临监管部门的行政处罚，包括罚款、市场禁入等。
5. 刑事责任如前所述，如果该行为影响到公众投资者的利益，或者导致严重的经济损失，实控人可能会被追究刑事责任，包括但不限于诈骗罪、非法吸收公众存款罪等。
总结：实控人指示员工做假账是一种严重的违法行为，不仅可能导致刑事追责，还可能面临民事赔偿责任。无论是公司内部还是外部，都应该严格遵守相关法律法规，确保财务信息的真实、准确和完整，维护市场秩序和公众利益。
