用户的问题主要关注的是检察院对于非法吸收公众存款案件（简称“非吸”）不起诉的情况是否常见，以及对此类案件的处理方式和相关法律规定。用户可能关心的重点包括起诉标准、证据要求、法定程序、检察官的裁量权以及可能影响不起诉决定的各种因素。
1. 起诉标准：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第173条第一款规定：“犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。”这意味着如果检察院认为非吸案中的嫌疑人没有实施犯罪行为，或者存在诸如正当防卫、紧急避险等法定不追究刑事责任的情况，可以做出不起诉决定。
2. 证据要求：检察院在审查起诉时，需要对收集到的所有证据进行全面审查，判断这些证据能否形成完整的证据链，证明嫌疑人确实犯有非法吸收公众存款罪。若证据不足或存在疑点，可能导致检察院无法确定嫌疑人有罪，从而作出不起诉决定。
3. 法定程序：检察院在作出不起诉决定前，需按照《刑事诉讼法》规定的程序进行审查，包括听取辩护人的意见，必要时还可能举行听证会。此外，检察院还需考虑侦查机关的意见，并确保不起诉决定的公正性和合法性。
4. 检察官裁量权：虽然检察院负有起诉职责，但在某些情况下，他们有权基于法律原则和实际情况，运用自由裁量权作出不起诉决定。例如，如果嫌疑人在犯罪后积极退赃，配合调查，认罪态度良好，且社会危害性较小，检察院可能会考虑不起诉。
5. 影响因素：除了上述法律依据外，检察院不起诉的决定还可能受到其他因素的影响，如国家政策导向、社会舆论、司法资源分配等。但无论如何，最终决定都必须符合法律规定，保证公平正义。
总结：检察院对于非法吸收公众存款案件不起诉并不一定罕见，这取决于具体案情、证据情况以及检察官的专业判断。根据我国刑事诉讼法的规定，检察院在决定是否起诉时，既要遵循严格的法律标准，也要兼顾社会效果和公平正义。因此，不起诉并非随意之举，而是经过深思熟虑和严格程序的结果。
