用户提出的问题是关于P2P（Person-to-Person）借贷平台被定义为非法吸收公众存款的行为的原因。他关心的是这种判定背后的法律依据、政策考量以及P2P平台的具体操作模式如何违反了相关法规。作为资深高级律师，我将从五个方面进行详细的分析：
1. 法律依据：根据《刑法》第一百七十六条的规定，“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”P2P平台在没有取得银行业金融机构许可证的情况下，从事放贷业务，实质上构成了非法吸收公众存款。
2. 监管缺失：P2P平台在初期发展时，监管体系不完善，导致许多平台运营不规范，存在资金池风险、自融风险等，损害投资者利益。为了保护消费者权益，维护金融市场稳定，政府将P2P借贷定性为非吸，加强了对这类平台的监管。
3. 操作模式：P2P平台通常会将大量个人投资者的资金汇集起来，然后通过平台贷款给借款人。这种模式下，平台实际上扮演了类似银行的角色，但并未获得相应的金融许可，因此触及了非法吸收公众存款的红线。
4. 风险控制不足：很多P2P平台缺乏有效的风险评估和管理机制，容易引发违约风险和流动性风险。一旦借款方无法偿还债务，平台可能面临资金链断裂的风险，这与非法集资的特征相似。
5. 法规要求：根据《商业银行法》第十二条规定：“未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，任何单位不得在名称中使用‘银行’字样。”由于P2P平台未获得银行牌照，其行为已构成违规。
总结：P2P借贷平台被认定为非法吸收公众存款的主要原因是其在无相应金融许可的情况下，从事了类似于银行的存贷款业务，且在风险控制、监管等方面存在问题，违背了我国现行法律法规。政府此举旨在整顿金融市场，降低系统性风险，保障投资者合法权益。
