用户可能对“非吸案件”（通常指非法吸收公众存款罪）的罚款处理程序存在困惑，他关心的是为何同一案件会被分为两次进行罚款。他的关注点可能是罚款的法律规定、执行流程、司法解释、犯罪行为的严重程度以及是否存在特殊情况等。
1. 法律规定：根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定，犯非法吸收公众存款罪的，“处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。这里的“并处或单处罚金”，意味着在刑罚之外，可以单独或同时适用罚款。因此，如果犯罪情节复杂或涉及金额巨大，法院可能会分两次对被告人进行罚款。
2. 执行流程：在实际操作中，第一次罚款可能是在判决阶段立即执行，而第二次罚款可能是在后续的执行阶段，比如追缴违法所得或者财产刑的执行过程中。这主要是为了确保全面追缴犯罪所得，维护社会经济秩序。
3. 司法解释：最高人民法院和最高人民检察院的司法解释也可能涉及到罚款的具体执行方式。例如，《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中可能有关于如何确定罚款额度、何时执行罚款等具体规定，这些都可能导致罚款被分为两次执行。
4. 犯罪行为严重程度：犯罪行为的严重程度也是决定是否分次罚款的重要因素。如果犯罪分子的非法吸收公众存款行为造成了重大经济损失，或者其行为具有特别恶劣的社会影响，法院可能会考虑加重罚款，甚至分两次执行，以体现法律的严惩力度。
5. 特殊情况：有些情况下，如被告人无力一次性缴纳全部罚款，法院可能会允许分期缴纳，这也可能表现为分两次或多次罚款。此外，如果在判决后发现被告有更多的非法所得，法院可能会再次对其追加罚款。
总结：非吸案件分两次罚款可能是由于法律规定中的“并处或单处罚金”的条款，执行流程的要求，司法解释的细化规定，犯罪行为的严重性，以及特殊情况下如分期缴纳或追加罚款等因素共同导致的。这样的做法旨在确保公正公平地执行法律，充分惩罚犯罪行为，同时也能有效追缴犯罪所得，保护受害者的利益和社会稳定。
