用户的问题可能涉及到一起非吸（非法集资）案件，他们想知道为何这个案件没有实质性的进展，可能的关注点包括：法律程序的延误、证据收集困难、嫌疑人逃避法律制裁、司法资源分配不均或法律适用问题等。以下是从资深高级律师的角度，从五个方面进行详细分析：
1. 法律程序复杂性：非吸案件通常涉及大量受害者和复杂的资金流转，这可能导致调查和起诉过程繁琐。根据《刑事诉讼法》（第163条），公安机关对重大疑难复杂案件可以延长侦查羁押期限。如果案件确实复杂，可能会延长侦查和审查起诉阶段的时间。
2. 证据收集难度：非吸案件中，往往需要收集大量的金融交易记录、合同、证人证言等，这些工作耗时且可能存在伪造或销毁证据的风险。《刑事诉讼法》（第48条）规定，证据应当经过法定程序查证属实。若证据不足或难以确证，可能导致案件进展缓慢。
3. 嫌疑人逃避或隐藏：在非吸案件中，犯罪分子可能通过转移资产、伪造身份等方式逃避法律追责。《刑法》（第313条）规定，对于妨碍司法机关执行职务的行为，将依法给予处罚。若嫌疑人逃逸或隐匿，执法机构需要花更多时间进行追捕和取证。
4. 司法资源分配：法院和检察院的资源有限，可能无法同时处理所有重大案件，特别是当案件数量激增时。《刑事诉讼法》（第178条）提到，人民法院可以根据实际情况调整审判组织。如果非吸案件过多，可能导致部分案件的审理进度滞后。
5. 法律适用和政策考量：非吸案件的定性和量刑可能受到相关法律法规和政策的影响。例如，《刑法修正案（九）》增加了对非法吸收公众存款罪的处罚力度。若在法律适用过程中存在争议或政策调整，也可能导致案件进展缓慢。
总结：非吸案件没有实质性进展可能是由于法律程序的复杂性、证据收集的难度、嫌疑人逃避、司法资源分配不均以及法律适用的不确定性等因素共同作用的结果。为解决这些问题，执法机构需加强协作，优化资源配置，并确保严格按照法律规定进行调查和审判。
