用户的问题主要集中在两个关键点：非吸业务员的佣金退还问题以及对这一决定的合法性关注。他可能关心的是，如果业务员参与了非法吸收公众存款的行为，他们是否仍然有权获得佣金，以及公司或政府是否有权拒绝退还这些佣金。以下是针对这些问题的五个方面的法律分析：
1. 非法行为与合同效力首先，根据《合同法》第52条的规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。如果非吸业务员的佣金来源于非法吸收公众存款活动，那么这部分佣金的产生基础——相关合同可能被视为无效。
2. 不当得利与返还义务即使合同无效，根据《民法典》第983条规定，因合同取得的财产，应当予以返还。因此，非吸业务员可能需要将佣金退还给受害者，这是基于不当得利原则，即没有合法依据而获得的利益，应予返还。
3. 刑事责任与追缴根据《刑法》第64条规定，犯罪所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔。这意味着，如果业务员的佣金是通过非法活动获取的，执法机构有权追缴并归还给受害者。
4. 民事责任与赔偿在某些情况下，如果业务员明知其行为违法仍积极参与，他们可能不仅要退还佣金，还可能承担相应的民事赔偿责任。这取决于具体情况，包括他们的主观认知、参与程度等。
5. 行业监管与处罚金融行业的监管部门如银保监会可能会对涉及非法吸收公众存款的公司进行处罚，其中包括冻结、扣押、没收违法所得。这些措施可能涉及到业务员的佣金。
总结：非吸业务员的佣金是否退还，主要取决于该佣金的来源是否合法，以及业务员对非法行为的知情程度。如果佣金来自非法活动，并且业务员对此知情，那么他们不仅可能无法保留佣金，甚至可能面临法律责任。具体处理应由法律程序决定，包括但不限于合同效力评估、不当得利返还、刑事追缴和民事赔偿等。
