江苏省扬州市光电公司建筑物拆除招投标公证案

扬州市某街道办事处负责对一家光电公司的部分建筑物拆除项目进行招标。因是首次自主招标，对如何确保招标程序满足相关法律、法规的规定、如何保障招标的公平、公正、公开性欠缺经验，该街道办事处向公证处申请招投标公证。公证员对招标文件进行严格审查，并提出一些针对性的建议：一是建议招标文件编制目录，招标文件会更加完整、结构性也会更强。二是投标人的资质方面，建议增加下列要求：投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;三年内在经营活动中没有重大违法记录。三是建议细化开标、评标规则，以确保招标活动进行顺畅。公证员提出的建议均被采纳。为确保招标的公平、公正、公开性，经过与街道办事处共同协商，本次招投标公证主要分三步：第一步是对确定评委的过程现场监督；第二步是对开标、评标的过程现场监督；第三步是对确定中标人的过程现场监督（根据招标文件规定，确定中标人的办法是在具有资质的投标单位中摇号确定）。

2020年5月18日，公证员在街道办事处现场监督了确定评委的全过程。评委名单中符合本次项目专业要求的评委共14名，按照招标文件规定，本次项目评委会由3名评委组成。根据“1：3”比例规则，首先在14名评委中随机确定9名评委，再在9名评委中确定最终的3名评委参与评标。街道办事处工作人员将标有1-14数字的圆球放入摇号机内进行摇号，依次摇出9名评委的顺序号，再根据顺序号，通过固定电话联系评委，确定了最终的3名评委。公证员对确定评委的过程录像、拍照，并制作现场工作记录，详细记录时间、地点、方式、参与评标的评委名单等。

2020年5月19日，公证员参与了本次项目的开标、评标过程。开标前，公证员对投标单位投递标书的时间进行详细登记，在投标截止时间之前投标的单位共11家；开标后，公证员对标书逐一检查，确保每份标书密封完好。在评标现场，公证员与评委共同检查了11家单位的资质情况，经检查，共有8家单位资质符合招标文件的要求。根据招标文件规定，确定中标人的办法是在这8家具有资质的单位中摇号确定，公证员现场监督了确定中标人的过程，并对摇号过程进行摄像、拍照，并制作了详细的现场工作记录。

公  证  书

(2020)苏扬扬诚证字第×号

申请人：扬州扬州XX街道办事处，住所：XX。

负责人：薛某某，男，XXXX年X月X日出生，公民身份号码：XXXX。

委托代理人：董某某，男，XXXX年X月X日出生，公民身份号码：XXXX。

公证事项： 现场监督

申请人扬州XX街道办事处的委托代理人董某某于2020年5月18日向我处申请办理通过摇号产生评委的过程进行现场监督公证。

经查，扬州XX街道办事处向本处提交的统一社会信用代码证书、授权委托书、关于扬州XX光电有限公司单位招标的报告、招标文件、身份证、专家名单、评标规则等均真实、有效。

根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》的规定，本公证员、公证员助理董某于2020年5月18日来到位于扬州XX街道办事处二楼，现场监督了摇号过程。本次摇号使用的摇号设备及14位专家名单由扬州XX街道办事处提供，申请人的代理人董某某将代表14位专家的标有1-14数字的号球放入摇号机内，董某某启动摇号机，摇出第一位专家的序号，登记，依次产生9位专家的序号，董某某使用其办公室固定电话，按产生的序号，依次拨打专家的电话，通知专家在规定的时间、地点参加项目的评标，本次评标由三位专家组成，前三位专家均表示有时间参加评标，名单附后。 

上述摇号活动的全程由本处公证员现场监督。整个过程由本处公证员助理董某录音、录像，并刻录光盘。

兹证明本次摇号活动符合既定的程序规则，本公证书所附的评委名单为现场摇号、电话确认产生，结果真实、有效。  

附件：1、现场工作记录并附评委名单。

2、照片13张。

3、光盘一张。

中华人民共和国江苏省扬州市扬诚公证处

公证员

2020年5月X日