浙普渔68628船失事委托公证案

媒体报道，2020年4月13日凌晨，浙普渔68628船在在舟山渔场188渔区（东福山以东70海里左右）附近海域回港途中失联。船为钢制帆张网作业渔船，总吨248吨，船长42.20米，宽8米，深3.80米，主机功率396千瓦，船上人员初步核实为16人，其中有7人来自河南，9人来自台州，年龄最小的船员29岁，最大的57岁。截至4月14日晚，已找到5名船员的尸体,均已遇难，还打捞到了疑似浙普渔68628船上的渔具和船只碎末。

据了解，台州9名船员其中8名为玉环籍，还有1名为温岭籍，但其亲属均住玉环。9名失事船员的直系亲属均向本处申请委托公证，以便去舟山处理失事相关事宜。各户均有类似的情况，现以失事船员张某惠户为例，阐述如何解决委托过程中的相关问题。

1、委托书的起草。由于各委托人的诉求基本相同，故根据各委托人的意思，统一起草委托书文本，便于使用。

2、委托人的范围。据失事船员的亲属判断，失事船可能沉没，生还的可能性不大。但在找到尸体之前，还不能确定已全部死亡，故不能以继承人的身份委托，但根据继承法的规定，第一顺序法定继承人其实是被继承人的直系亲属，父母子女属直系血亲，配偶属直系姻亲，因此由直系亲属身份委托。

2、受托人的选定。虽然受托人应由委托人选定，但由于涉及收付款事项，属重大民事权利义务，又是共同委托，故受托人的选定应考虑各委托人权益的平衡。张某惠直系亲属的受托人杨某才是张某惠配偶杨某苹的父亲，张某惠母亲杨某素就担心杨某才收到款项后不分配给杨某素，就会造成内部纷争。因此我们告知杨某素可以有二个受托人,并可以开设银行共同帐户（即共管账户，又称联名账户），但后来杨某素自愿只委托杨某才一人。

3、涉及未成年人如何处理。张某惠有二个未成年子女，即女儿张某琴（10周岁）、儿子张某勒（1周岁），配偶杨某苹同时是法定监护人。依《民法总则》及《未成年人保护法》的规定，可以委托监护，委托处理保护未成年人的事务更没有法律障碍，包括委托律师、委托签署协议。因此杨某苹以本人及二个未成年子女监护人的身份委托没什么问题，但由于委托的定式公证词格式限制，不能在杨某苹前添加身份用词如本人杨某苹、某某监护人杨某苹，因此其身份只能体现于委托书中。

4、可否网签委托书。9户中有一户失事船员孔某军的未成年儿子孔某南（16周岁）的母亲应某苹（法定监护人），人在温岭，且由于应某苹与孔某军离婚后已再婚并已另有子女，所以不便见面办理。所以采用网络传给委托书样本，由其签署后回传，通过微信视频与其核实，并完成询问和告知事项。依现有公证规范，网签尚不能用委托定式格式出证，故用保全证据要素式出证。从公证书使用实践来看，绝大多数使用者对此类公证书是采信的。

5、委托内容体现哪些方面。委托事项内容是委托书的关键，如果遗漏将影响使用，所以采用宏观描述的方法起草委托书，并用“一切”的用词兜底。对委托期限现我们一般均不超过二年，但因今后可能涉及宣告死亡等情况，故在这种特殊情形下，委托期限为办结为止，也不违背法律规定。

经审查后，由于情况紧急，当地政府提出一名公证员加一名见证人为一组，分二组人员办理，但由于对是否只由一名公证员加见证人的方式办理无明确规定，为避免日后争议，本处增派人员每组均由一名公证员一名助理，与镇、村干部一起，加夜班上门服务，办理了全部委托公证，对处于悲伤中的失事船员家属也是个安慰。           

委  托  书

委托人：杨某苹，女，××××年××月××日出生，住址：浙江省玉环市干江镇××××号，公民身份号码：××××，系张某惠的妻子，也系张某惠未成年女儿张某琴（公民身份号码：×××××）、未成年儿子张某勒（公民身份号码：XXXX）的法定监护人。

杨某素，女，××××年××月××日出生，住址：浙江省温岭市石塘镇××××号，公民身份号码：×××××，系张某惠的母亲。

受托人：杨某才，男，××××年××月××日出生，住址：浙江省玉环市干江镇××××号，公民身份号码：×××××，系张某惠的岳父。

现因浙普渔68628号渔船于2020年4月12日失事，张某惠（公民身份号码：×××××）是该船上失事船员，各委托人系浙普渔68628号渔船船员张某惠直系亲属，为处理失事相关事宜，特委托受托人代为办理如下事宜：

一、代为处理与上述失事渔船和失事船员有关的财产、人身等一切赔偿、补偿、善后事宜。代为申请参与调解，沟通、协商事故赔偿方案，签署赔偿协议及调解相关文书。

二、代为申请诉讼或代为申请由政府协调处理；代为主张、变更、放弃民事赔偿诉求。

三、代领赔偿补偿款项、代为提供银行收款账号。

四、代为办理申请司法确认相关手续，签收相关法律文书。

五、委托人授予受托人有转委托权限。

各委托人特别授权受托人具有本委托涉及的民事实体权利代理权。

受托人在办理上述范围内事项，所表达的意见和相关文书上的签字，各委托人均予以承认，与委托人所为具有相同的法律效力，各委托人自愿承担上述委托事项的法律责任和法律后果。

委托期限自即日起至委托事项办完为止。

委托人  

二〇二〇年四月二十一日

公  证  书

(2020)浙玉证字第 559 号

申请人：

杨某苹，女，××××年××月××日出生，住址：浙江省玉环市干江镇××××号，公民身份号码：×××××。

杨某素，女，××××年××月××日出生，住址：浙江省温岭市石塘 ××××号 ， 公 民 身 份 号 码 ：×××××。

公证事项：委托

兹证明杨某苹、杨某素于二〇二〇年四月二十一日在浙江省玉环市干江镇××××，在本公证员和公证员助理莫XX的面前，在前面的《委托书》上签名（盖章）、按指印，并表示知悉委托的法律意义和法律后果。

杨某苹、杨某素的委托行为符合《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条的规定。

中华人民共和国浙江省玉环市公证处

公证员

二〇二〇年四月二十三日