土地拍卖现场监督公证

常熟市自然资源和规划局对一块地通过常熟市国有建设用地使用权网上交易系统，采取挂牌方式拍卖出让。依照《江苏省国有建设用地使用权网上交易规则》，挂牌截止时间前1小时停止更新挂牌价格，停止更新挂牌价格期间，仍有其他竞买人要求报价的，转入限时竞价，一并由公证机构进行现场监督。为切实规范拍卖企业的拍卖行为，维护拍卖秩序，保护拍卖活动各方当事人的合法权益，确保拍卖会顺利、高效、合法开展，2019年4月28日，常熟市自然资源规划局向公证处提出对常熟市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告中三宗地块公开网上挂牌出让活动进行现场监督公证的申请。

对国有土地使用权拍卖竞价活动的审查、监督并为其予以证明是规范拍卖市场，进一步推进常熟经济发展的必要之举。在此基础上，常熟市公证处充分发挥其监督、证明的职能，根据常熟市自然资源规划局的申请，受理了对常熟市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告（常地网挂[2019]6号）中3宗地块的现场监督公证服务。

为保证此次现场监督活动顺利进行，公证人员依据《公证法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国拍卖法》等有关法律法规对本次竞拍活动申请人等相关人员的资格及拍卖公告、拍卖文件进行了认真审查。

根据《中华人民共和国公证法》和《公证程序规则》的规定，两名公证人员于4月30日在常熟市自然资源和规划局四楼会议室监督了上述地块的网上限时竞价活动。经审查和现场监督，本次挂牌交易活动已获上级主管部门常熟市人民政府批准，竞买人按照常熟市国有建设用地使用权网上挂牌出让文件的规定，通过常熟市国有建设用地使用权网上交易系统参与网上挂牌出让竞买。本次竞价活动全程在公证员的监督下有序进行公证人员认真记录、细心观察，确保每一个环节合法有序地进行，最终顺利完场了此次现场监督公证。整个挂牌出让活动完全符合《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的相关规定。另外，在活动过程中，自然资源和规划局人员配合公证人员在电脑端截取相关竞拍记录，并在竞价活动结束后将整个竞价过程的数据导出交予公证处留存，做到证据留痕，真正实现“事前、事中、事后”全过程的监管，打好监管与服务的“组合拳”。

公证机构作为中立的第三方，对国有土地使用权挂牌出让、国有企业重大资产拍卖、工程建设招投标等活动进行全程监督与跟踪，一方面，提升了建设用地国有土地拍卖活动的公信度，另一方面也从法律上保证了国有土地使用权拍卖出让活动的公平、公开、公正，有效实现了国有土地使用权出让价值的最大化，同时也保障了每一位竞买人公平竞争的机会，充分发挥了公证为国有土地正常、有序、依法、依规流转提供良好法律服务的职能。

公  证  书

(2019)苏熟证经内字第234号

申请人：常熟市自然资源和规划局，统一社会信用代码：

XXX

机构地址：XXX

负责人：俞某，男，公民身份号码：XXX

委托代理人： 蒋某， 男， 公民身份号码：XXX

公证事项：现场监督

申请人常熟市自然资源和规划局于二〇一九年四月二十八日向本处申请对常熟市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告（常地网挂【2019】6号）中三宗地块公开网上挂牌出让活动进行现场监督公证。

根据《中华人民共和国公证法》和《公证程序规则》的规定，我处公证员宗伟和公证人员邓雅雯于二〇一九年四月三十日在常熟市自然资源和规划局四楼会议室监督了上述地块的网上限时竞价活动。经审查和现场监督，本次挂牌交易活动已获上级主管部门常熟市人民政府批准，竞买人按照常熟市国有建设用地使用权网上挂牌出让文件的规定，通过常熟市国有建设用地使用权网上交易系统参与网上挂牌出让竞买，挂牌竞买活动过程符合规定程序。经竞价，竞买人常熟招商XX投资发展有限公司以XXX万元的最终报价竞得编号为XXX号地块位置为琴湖片区XX路北侧、XX路东侧的国有建设用地使用权。

兹证明本次国有建设用地使用权网上挂牌竞价活动的全部过程符合《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《江苏省国有建设用地使用权网上交易规则》及挂牌文件的规定，竞价结果真实、有效。

中华人民共和国江苏省常熟市公证处

公证员

二○一九年四月三十日