抽签分班级现场监督公证

兰州市城关区的多所小学校集中了兰州市的大量优质教育资源，众多家长为了让孩子将来就读于理想的小学和中学，大多都会提早购买“学区房”，从而导致很多学校出现“大班额”及“超大班额”的现象。这种“超大班额”严重影响孩子的身心健康，影响老师的教学质量，也容易造成安全隐患。为贯彻甘肃省义务教育学校办学基本标准，实现教育均衡发展，努力促进教育公平，教育部、省、市、区教育局均出台相关政策，努力消除“超大班额”，以利于孩子们在更大的空间里学习，让教师们更有精力兼顾每一个孩子的身心健康和学习发展。

为了最大限度地体现公正的分班原则，学校制定了详细的部分分班方案，并邀请我处介入分班工作的各个环节，进行现场监督。

我处对学校制定的分班方案预先进行了审查，学校拟以抽签的方式将现有二至五年级共计十六个班分成二十个班。分班后，每个年级由原来的四个班分成五个班。学校事先已根据学生的学习好坏、情商高低、男女生比例等情况，将每个班的学生平均分为五组，中签的一组学生分入新的班级（五班）。学校在这十六个班级中，由每个班级的家长推选五名家委会的代表进行抽签，五名家委会的代表中只有一人会中签，再由中签的家委会代表按照一班抽取二班、二班抽取三班、三班抽取四班、四班抽取一班的顺序，在五组学生中随机抽取一组，中签的这一组学生进入新的班级。

按照学校的分班方案和抽签方式，公证员对学校购买的抽签用乒乓球逐一进行了检查，将家委会所用的四个原色（黄色）乒乓球和一个绿色（内层涂黑后，外观显示为绿色）乒乓球放入信封袋封存后，加贴公证处封条。该五个乒乓球将反复使用十六次，用来抽取家委会的中签代表。公证员对该校打印的十六个大小相同的“第一组”、“第二组”、“第三组”、“第四组”、“第五组”的五种字条折叠成大小一致的纸条，分别装入五个原色（黄色）乒乓球内，放入信封袋封存后，加贴公证处封条，共封存了十六个信封袋（每个信封袋内均有“第一组”、“第二组”、“第三组”、“第四组”、“第五组”的乒乓球各一个）。

在现场抽签过程中，为了最大限度地体现抽签过程的公平、公正，所有环节均由家委会代表直接参与，每一组抽签用的乒乓球均由家委会代表上台检查、核对，学校对全过程向全校家长进行现场直播。公证员认真对每一个环节进行监督，使分班过程有条不紊、公开透明、不差丝毫。抽签结束后，抽签结果由家委会代表全部签字确认，学生家长对分班结果均无异议。

我们始终坚持“以人民中心”的发展理念，把“全心全意为人民服务”贯彻落实到学校的分班工作中，充分发挥公证服务在分班过程中的重要作用。通过此次现场监督公证，为家长、学校排忧解难，取得家长、学校的信任，用最短的时间解决了问题，用最便捷的方式办理了公证业务，树立了公证行业的良好形象。家长们也纷纷表示：这是一场令他们信服的现场公证会，也是让他们感受到的最公平、公正的一场分班会。通过分班，各班级人数变少，增大了师生交流的空间，让每一个孩子都能够得到老师更多的关注和指导。兰州市国信公证处为2020年兰州市基本消除大班额，也为促进义务教育优质均衡发展，做出了积极贡献。

公 证 书

（2019）甘兰国信公内字第号

申请人：兰州市城关区XXX小学，《事业单位法人证书》（副本）统一社会信用代码XXXX，住所：兰州市城关区XX路XX号。

法定代表人：陈某，男，XX年X月XX日出生，公民身份号码：XXXX，住址：甘肃省兰州市城关区XX街X号XX

委托代理人：徐某，男，XX年X月X日出生，公民身份号码：XXXX，住址：甘肃省兰州市城关区XX街X号。（系兰州市城关区XX小学办公室主任）

公证事项：现场监督

申请人兰州市城关区XX小学法定代表人陈某的委托代理人徐某于二O一九年二月十五日向本处称，该校为贯彻落实甘肃省义务教育学校办学基本标准，实现教育均衡发展，根据市教育部门“20条底线”中消除大班额的相关要求，结合该校实际，决定于二O一九年二月二十四日上午，在该校六楼会议室，通过抽签的方式，对该校二年级至五年级进行分班，将每个年级原有的四个班级通过抽签的方式分成五个班级，每个年级各成立一个新班级，共计成立四个新班级。为保证上述分班过程公平、公正，特申请我处对上述分班过程进行现场监督公证。

申办过程中，申请人向本处提交了以下证明材料：一、兰州市城关区XX小学的《事业单位法人证书》；二、兰州市城关区XX小学出具的《证明》；三、兰州市城关区XX小学出具的《授权委托书》四、陈某的《居民身份证》；五、徐某的《居民身份证》；六、兰州市城关区XX小学出具的《XX小学消除“大班额”实施方案》。

本处受理申请人申请后，本公证员对兰州市城关区XX小学法定代表人的委托代理人徐某进行了询问，告知其申请办理现场监督公证的法律意义和可能产生的法律后果以及申请人的权利义务。本公证员同时向徐某特别告知：本处仅依照申请人提交的《XX小学消除“大班额”实施方案》对上述分班过程进行现场监督，徐某对告知内容均表示知晓。

根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》的规定，二O一九年二月二十四日上午八时三十分，本公证员及本处工作人员来到甘肃省兰州市城关区XX小学三楼的“会议室”，对抽签器具进行逐一检查，并对其进行现场封存。九时三十分，本公证员及本处工作人员携带封存好的抽签器具，来到XX小学六楼会议室，通过该会议室内直播设备开始向该校二年级四个班至五年级四个班共计十六个班级教室内到场人员进行现场直播：主持人介绍会议室内参与人员身份；该校校长陈某进行讲话；主持人宣读《XX小学消除“大班额”实施方案》后，抽签开始。

根据《XX小学消除“大班额”实施方案》内容规定，抽签分两步，首先从家委会成员中抽中中签人员，再由中签人员抽取将要进入本年级新成立班级的组别。本公证员及本处工作人员向现场人员展示本次抽签所用器具，并现场拆封，将抽签所用器具投入签箱内，本公证员对依照顺序上台抽签的人员身份进行核对后，由其开始抽签，二年级共计抽出四个家长代表、三年级共计抽出四个家长代表、四年级共计抽出四个家长代表、五年级共计抽出四个家长代表，共计十六人持抽签结果在《二年级家长委员会花名册》、《三年级家长委员会花名册》、《四年级家长委员会花名册》、《五年级家长委员会花名册》上进行登记，后进行第二轮的抽签活动。

本公证员及本处工作人员向现场人员展示第二轮用于分班抽签所用器具，并现场拆封，将抽签所用器具投入签箱内，依照二年级一班家长代表抽取二年级二班需进入新成立班级的组别、二年级二班家长代表抽取二年级三班需进入新成立班级的组别、二年级三班家长代表抽取二年级四班需进入新成立班级的组别，二年级四班家长代表抽签二年级一班需进入新成立班级的组别的顺序（三年级至五年级也采用了同样的抽签方式），开始抽签，共计十六名家长代表现场抽签，并持抽签结果在《学生花名册》上进行登记确认。

以上抽签及登记的全过程均在本公证员及本处工作人员的监督下完成。

截止二O一九年二月二十四日上午十时四十五分，整个抽签及登记活动结束，会议室内家长代表、所有参与抽签的人员以及通过直播方式收看抽签全程的二至五年级共计十六个班的学生家长均对本次抽签结果无异议，并对抽签结果表示认同。

兹证明兰州市城关区XX小学二至五年级分班抽签的全过程符合《XX小学消除“大班额”实施方案》程序，整个抽签过程公平、公正、公开；抽签结果真实、有效。与本公证书相粘连的《二年级家长委员会花名册》复印件一页（见附件一）、《三年级家长委员会花名册》复印件一页（见附件一）、《四年级家长委员会花名册》复印件一页（见附件一）、《五年级家长委员会花名册》复印件一页（见附件一）内容均与其原件相符，原件留存本处；与本公证书相粘连的《学生花名册》复印件共计八十页（见附件二）内容与均其原件相符，原件留存本处。

附件：

一、《二年级家长委员会花名册》复印件一页、《三年级家长委员会花名册》复印件一页、《四年级家长委员会花名册》复印件一页、《五年级家长委员会花名册》复印件一页，共计四页；       

二、《学生花名册》复印件共计八十页。     

中华人民共和国甘肃省兰州市国信公证处

公证员

二〇一九年三月四日