企业场区现状及财产清点情况保全证据公证案

2017年5月1日，甘肃省肃南裕固族自治县公证处接到某某单位法定代表人电话，称某某二级电站因祁连山生态环境恢复整治被政府要求关停，现因各种具体问题无法解决，各方僵持不下，治理工作无法展开，希望公证处给予公证法律方面的专业指导。

公证处工作人员通过调查了解到， 某某二级电站2009年开工建设，截止目前尚未建成。随着中央对“祁连山地理位置特殊、生态区位重要，对保障西北地区乃至国家生态安全，促进黑河全流域发展，维护民族团结和边疆稳定具有十分重要意义”的定位，祁连山生态保护工作力度不断加大，对祁连山生态保护核心区、缓冲区、实验区进行了调整。因某某二级电站地处黑河上游，祁连山生态保护核心区，属于限期必须关停范围，市委市政府要求该电站必须于五月四日前依法拆除所有地表设施，完成生态恢复治理工作，并拍摄视频、照片上报环保部。问题是：该电站于2015年被环保部督察组约谈后，一直处于停工状态，现场建有办公、住宿生活区，并滞留大量机械设备、生活物品和建筑材料等。目前，业主因拆除赔偿事宜未明确，以无钱支付施工队工程款以及滞留的大量设备、生活物品和建筑材料为施工队所有为由，拒绝配合政府关停拆除工作。

祁连山生态保护治理工作是国家的大政方略，是地方政府经济可持续发展的保障，是与人民生活息息相关的大事，是不容拖延、耽误的重点工作。行政命令无法执行，生态治理工作无法推进，政府部门束手无策。

为了确保在电站业主和政府权益都不受侵害的前提下按时完成生态治理工作要求，也为了给以后评估、诉讼主张权利做好举证准备，公证处建议：业主单位立即申请办理现场事实和财产清点证据保全公证，在保全某某二级电站引水洞口施工现场和生活办公区的现状及财产后，积极配合有关部门组织人员按时按要求进行拆除和生态恢复治理。

公证处依法受理并指派公证员办理证据保全公证，出具了公证书。拿到公证书后，某某单位的领导表示，证据保全公证不但为电站业主登记了财产，保障了其合法权益，同时也保护了政府的利益不受侵害，杜绝企业漫天要价、勒索政府。随即，关停拆除、生态恢复治理工作得以顺利开展。

公证机构充分发挥工作职能，及时、有力、高效地为申请人提供服务，使得关停拆除、生态恢复治理等工作按时完成，这份公证书起到了至关重要的作用。所谓“环保治理刻不容缓，证据保全保驾护航”，不仅公证服务的职能在祁连山生态保护治理等政府中心工作中充分得到彰显，同时，也使公证服务效能的发挥深入人心，在广大群众中得到了极好的宣传和推广。

附：          

公证书

(XXXX)肃公内字第XX号

申请人：基本情况

关系人：基本情况

公证事项：证据保全

申请人某某单位的法定代表人某某于二○一七年五月一日申请称，某某二级电站2009年开工建设，截止目前尚未建成。随着甘肃祁连山生态保护规划工作力度加大，祁连山生态保护核心区，缓冲区、实验区进行了新的调整，某某二级电站地处黑河上游，祁连山生态核心区，属于关停范围，为了响应政策，市委市政府要求依法按期公益拆除。该电站2015年被约谈后一直处于停工状态，目前业主不配合政府处理关停工作，现场还停放部分机械设备和生活办公板房，为了保证业主权益不受侵害，政府要求以申请人某某为牵头单位，申请进行现场证据保全，保全某某二级电站引水洞口施工现场和生活办公区的现状及财产，为主张权利做好举证准备。

根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》的规定，肃南裕固族自治县公证处依法受理并指派本公证员于2017年5月1日下午七时来到某某二级电站引水洞口施工现场，在申请人的法定代表人某某和工作人员某某的带领和指认下，对某某二级电站引水洞口施工现场和生活办公区进行了勘察。2017年5月2日早上五时开始，对现场地表可见设备、建材，办公、生活住房及物品进行了摄像拍照，并清点登记予以保全。整个过程均在公证员全程监督下进行，事后清点登记的财产（机械设备、建材，办公、生活物品）在本处的监督下由申请人整体转移存放在某某一级电站所在地。

上述过程公证员摄像XX分钟同步拍照XX张，公证员制作现场工作记录(财产清单)一份共八页。

兹证明，与本公证书相粘连的《现场工作笔录》附件一、《光盘》附件二与原件内容相符，《现场工作笔录》原件存于本处，照片、视频原始电子档存于本处电子数据库。

附件：

1、《现场工作笔录》一份八页。

2、光盘一张（视频资料长XX分钟，照片XX张）。

中华人民共和国甘肃省肃南裕固族自治县公证处

公证员：（签名章或签名）

XXX年XX月XX日