吉林省某政府抽奖现场监督公证案

2021年3月初，某人民政府为了进一步促进和鼓励居民线下消费，深度挖掘市场消费潜力，加快经济全面复苏，欲在全州范围内开展“促消费、扩内需”发票抽奖活动。活动期限为30天，在活动期间内，凡个人在实体经营场所开具的增值税普通发票、机动车销售统一发票均可参与抽奖，一时间引起居民消费热潮。为了证明活动的真实性、合法性，提升政府公信力，活动承办人某地商务局向某市某公证处申请办理现场监督公证，并对抽奖过程进行全程电视直播。公证员在审查了某地商务局代理人提交的统一社会信用代码证书、委托书、活动实施方案后，同意受理该申请。

在受理该公证后，公证员做了如下工作：

一、活动前期，一是公证员认真审查了某地商务局提供的活动细则，对其中的抽奖范围及时间、奖品价值、抽奖流程、抽奖人员等进行了依法依规的审查，并提出由承办方、赞助方、公证处以外的中立人员担任抽奖嘉宾，并定期更换抽奖人员；在同一次开奖中，已经中奖的发票数据应当在奖池中删除，同一张发票不能被抽中两次。二是对抽奖软件进行前期审查，每天对前一天产生的符合抽奖条件的发票数量进行核对，监督承办方将上述数据全部导入到抽奖软件中，并进行多次演示，确保没有遗漏发票信息、也没有人为干预导致数据造假的可能。三是与承办方商讨突发事件的应急预案，对抽奖过程中可能发生的抽奖软件故障、电视直播中断、抽奖嘉宾误点软件等事故作出替代方案和应急预案。

二、在抽奖过程中，公证员严格监督活动是否按照预定的程序、规则进行抽奖，保证整个活动都符合“合法、公平、公正、公开”的原则。

三、在活动结束后，如实记录抽奖结果，并请承办方、开奖嘉宾、公证员共同在抽奖结果上签字确认，固定抽奖结果，防止中奖号码被人为替换，同时将中奖结果在官方新闻媒体上进行公示。将抽奖过程全程录像，刻盘存档，以避免后期可能产生的矛盾纠纷。

近年来，为了促进公平交易、维护市场经济秩序、提升公信力，越来越多的地方引入公证手段，对抽奖、摇号等活动进行现场监督。公证处以客观中立的身份一方面帮助活动举办方制定规则，对外运用、解释规则，对抽奖、摇号等重要活动全程监督、证明和公示，确保全过程公开透明，避免暗箱操作行为；另一方面能够有效保障所有参加抽奖、摇号的人员具有公平的中奖几率，为预防纠纷、减少诉讼发挥了重要作用。公证处在证明和监督过程中，对活动规则的解释和运用，同时也是向社会、群众进行有效的普法宣传教育。

公 证 书

（2021）吉某某证内民字第XX号

申请人：某地商务局，统一社会信用代码：XXXX。

法定代表人：郑某某，男，一九XX年X月X日出生，公民身份号码：XXXX

委托代理人：金某某，男，一九XX年XX月X日出生，公民身份号码：XXXX。

公证事项：现场监督

申请人某地商务局的委托代理人金某某于二〇二一年三月X日向本处申请，对《2021年某地促消费、扩内需发票抽奖活动》进行现场监督公证，经审查申请符合法定条件。

根据《中华人民共和国公证法》的规定，二〇二一年三月X日至二〇二一年四月X日某市某公证处指派公证员刘某、公证员助理全某某参加现场监督公证共计三十次。经查，某地商务局提交了身份证明、委托书及活动实施方案，具备承办活动的主体资格，整个活动抽奖过程符合本次活动实施方案和程序的规定。

兹证明，某地商务局承办的《2021年某地促消费、扩内需发票抽奖活动》活动过程真实、合法、有效。

中华人民共和国吉林省某市某公证处

公证员

2021年X月X日