远程不见面电子招标投标公证案

某公司受业主的委托，负责对新疆生产建设兵团第九师某团某连2022年人居环境整治提升项目进行招标。因招标方式采取的是远程不见面的电子招标，对如何确保招标程序满足相关法律、法规的规定、如何保障招标的公平、公正、公开进行，公证员对招标方的资格、招标文件进行了严格审查，并提出一些针对性的建议。为确保招标的公平、公正、公开性，经与招标公司共同协商，本次招投标公证主要分三步：第一步是对确定评委的过程现场监督；第二步是对开标、评标的过程现场进行监督；第三步是对评标结果监督。

2022年6月15日，公证人员来到公共资源交易中心，在公证人员的监督下，从评标专家库中随机抽取了5名评委，并对抽取记录表进行了密封。

2022年6月16日10时30分，公证员参与了本次项目的开标、评标过程。招标公司的工作人员登录新疆兵团公共资源交易平台，凭“CA锁”登录“不见面开标登录”窗口，获取27家投标人上传的《电子投标响应文件》一份，至投标截止时间之前投标的单位共27家；开标后，公证员对投标人的电子投标书逐一检查，获取《开标记录表》一份。在评标现场，公证员与评委共同检查了27家投标单位的资质情况，经检查，投标单位的资质均符合招标文件的要求。根据招标文件规定，确定中标人后，招标公司及时在指定的网络上进行公示。至此，在全部招标、开标、评标工作结束后，我处及时出具了公证书。

公  证  书

(2022)新额信证内民字第XXX号

申请人：XXXX有限公司  统一社会信用代码：XXXX     

法定代表人：马某             职务：经理

委托代理人：刘某，女，XXXX年XX月XX日出生，公民身份号码：XXXX。 

公证事项：招标、投标

XXXX有限公司法定代表人的委托代理人刘XX于2022年6月15日向本处提出申请，对“新疆生产建设兵团第九师XX团XX连2022年人居环境整治提升项目”招投标活动进行现场监督公证。

申请人的委托代理人向本公证处提交了营业执照、法定代表人的身份证、授权委托书、受托人的居民身份证、招标文件、招标公告、招标代理合同、项目批复文件等。

根据《中华人民共和国公证法》及《公证程序规则》的规定，承办公证员对申请人的委托代理人提交的相关证明材料进行了审查核实，并对申请人的委托代理进行了询问，向申请人的委托代理人告知了公证当事人权利、义务、法律责任以及申请办理公证的风险责任、招投标公证的法律意义和可能产生的法律后果等。

经查，申请人的委托代理人向本公证处提交的上述证据材料均真实有效。XXX有限公司具有招标资格。招标文件及评标原则合法、有效。

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国公证法》《公证程序规则》以及招标文件的规定，本公证员与公证人员杨成鸿于2022年6月16日上午10时30分到达“新疆生产建设兵团第九师XX团XX连2022年人居环境整治提升项目”招投标活动现场：兵团公共资源交易中心第九分中心开标大厅。

10时32分，申请人的工作人员登录新疆兵团公共资源交易平台，凭“CA锁”登录“不见面开标登录”窗口，获取27家投标人上传的《电子投标响应文件》一份，上传《电子投标响应文件》的投标单位有：1.XX路桥股份有限公司；2.新疆XX建筑安装工程有限公司；3.新疆XXX建筑安装工程有限责任公司；4.新疆XX工程建设有限公司；5.新疆XX水利水电工程集团有限公司；6.山西XX建筑工程有限公司；7.河南XX建筑工程有限公司；8.乌鲁木齐XX建设工程有限责任公司；9.新疆XX元建设工程有限责任公司；10.新疆XX星建筑安装有限责任公司；11.新疆XX海建筑安装有限责任公司；12.新疆XX泰建设集团有限公司；13.江西省XX建设工程有限公司；14.新疆XX成建设工程有限公司；15.四川XX水利工程有限公司；16.新疆XX业建筑安装有限责任公司；17.乌鲁木齐市XX第一建筑工程有限责任公司；18.新疆XX升建设工程有限责任公司；19.河南XX岳建设工程有限公司；20.新疆XX顺建设工程有限公司；21.新疆景XXX建设工程有限公司；22.新疆XX泉水利建筑工程有限公司；23、新疆XX峰建设集团有限公司；24.新疆XX恒建设工程有限公司；25.新疆XX瑞建安工程建设有限公司；26.新疆XX兴市政工程有限公司；27.河南XX戈建设工程有限公司。10时34分，申请人的工作人员指令投标人对投标文件进行解密（限时10分钟内）。至10时38分，上述投标人的投标文件均解密成功。至10时42分，招标人也成功导入投标文件，获取《开标记录表》一份，并宣布投标人的投标报价。

《开标记录表》上记录上述投标人的投标报价如下：

1.XX路桥股份有限公司投标报价为人民币xx元；

2.新疆XX建筑安装工程有限公司；投标报价为人民币xx元；

3.新疆XX建筑安装工程有限责任公司投标报价为人民币x元；

4.新疆XX工程建设有限公司投标报价为人民币xx元；

5.新疆XX水利水电工程集团有限公司投标报价为人民币xx元；

6.山西XX建筑工程有限公司投标报价为人民币xx元；

7.河南XX建筑工程有限公司投标报价为人民币xx元；

8.乌鲁木齐XX建设工程有限责任公司投标报价为人民币xx元；

9.新疆XX元建设工程有限责任公司投标报价为人民币xx元；

10.新疆XX星建筑安装有限责任公司投标报价为人民币xx元；

11.新疆XX海建筑安装有限责任公司投标报价为人民币xx元；

12.新疆XX泰建设集团有限公司投标报价为人民币xx元；

13.江西省XX建设工程有限公司投标报价为人民币xx元；

14.新疆XX成建设工程有限公司投标报价为人民币xx元；

15.四川XX水利工程有限公司投标报价为人民币xx元；

16.新疆XX业建筑安装有限责任公司投标报价为人民币xx元；

17.乌鲁木齐市XX第一建筑工程有限责任公司限责任公司投标报价为人民币xx元；

18.新疆XX升建设工程有限责任公司投标报价为人民币xx元；

19.河南XX岳建设工程有限公司投标报价为人民币xx元；

20.新疆XX顺建设工程有限公司投标报价为人民币xx元；

21.新疆景XX建设工程有限公司投标报价为人民币xx元；

22.新疆XX泉水利建筑工程有限公司投标报价为人民币xx元；

23.新疆XX峰建设集团有限公司投标报价为人民币xx元；

24.新疆XX恒建设工程有限公司投标报价为人民币xx元；

25.新疆XX瑞建安工程建设有限公司投标报价为人民币xx元；

26.新疆XX兴市政工程有限公司投标报价为人民币xx元；

27.河南XX戈建设工程有限公司投标报价为人民币xx元；

至上午10时56分，评标委员会（5人，开标前抽取）根据申请人的工作人员所颁发的电子密钥，进入网络进行评标。至17时49分，评审结束。

评标委员会根据招标文件规定的评标办法及相关规定（按照综合得分由高到低的顺序）推荐中标候选人依次为新疆XX建筑安装工程有限公司、新疆XX升建设工程有限责任公司、四川XX水利工程有限公司。    

经现场监督认为：申请人此次招投标活动的投标、开标、评标活动均符合《中华人民共和国招标投标法》和招标文件的规定。

兹证明，本次招投标活动真实、合法、有效。

中华人民共和国新疆维吾尔自治区额敏信诚公证处

公证员

2022年6月20日