浙江英胜律师事务所因以不正当手段承揽业务被行政处罚案

2014年至2016年，浙江英胜律师事务所先后聘用10多名社会人员，作为律师事务所辅助人员，并为他们投保了工伤保险，且以每承揽一件业务提成500元左右的方式，为律师事务所承揽律师业务。该所网站疏于管理，对其中一些已经解聘人员，在律师事务所网站页面没有及时撤销，致使这些人仍以该所的名义对外承揽业务。在2015年度检查考核时，该所存在律师事务所主任不尽管理职责，业务发展和服务水平不高，档案管理、案卷装订、法律文书格式、合同条款等方面存在问题，经台州市司法局书面责令整改后，仍然存在管理混乱等情况。

2016年9月8日，台州市司法局根据群众举报，对浙江英胜律师事务所管理混乱，存在不正当承揽业务的行为予以立案调查。台州市司法局通过调查查明查明，举报情况属实。有举报信件、辅助人员名片、网站页面截屏、《检讨报告书》、辅助人员聘用合同书、解聘协议书、工资清单、保险证明及调查笔录等证据为证。据此，2017年1月9日，台州市司法局做出了给予浙江英胜律师事务所警告的行政处罚。

《中华人民共和国律师法》第五十条第一款第（八）项，司法部《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第三十条第（一）（五）项、《律师事务所管理办法》第四十五条、第五十一条第一款和《关于反对律师行业不正当竞争行为的若干规定》第二条、第四条第（六）项等相关规定。

附：台州市司法局行政处罚决定书

台司行罚决字[2017]1号

浙江英胜律师事务所，负责人：潘斌龙，执业证号码：23310201410256866。住所：台州市路桥区路北街道西路桥大道555号天时大厦17A02室

根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国律师法》《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等规定，本机关于2016年9月8日，对浙江英胜律师事务所管理混乱，存在不正当承揽业务的行为予以立案调查。现已查明：

一、2014年至2016年，浙江英胜律师事务所先后聘用班某某、秦某某、王某某、罗某某、张某某、黄某、覃某某等10多名社会人员，作为律师事务所辅助人员，并为他们投保了工伤保险，且以每承揽一件业务提成500元左右的方式，为律师事务所承揽律师业务。

二、该所网站疏于管理，对其中一些已经解聘人员，在律师事务所网站页面没有及时撤销，致使这些人仍以该所的名义对外承揽业务。

三、在2015年度检查考核时，该所存在律师事务所主任不尽管理职责，业务发展和服务水平不高，档案管理、案卷装订、法律文书格式、合同条款等方面存在问题，本机关于2016年3月17日对其作出《限期整改通知书》，此后该所仍然存在律师事务所管理混乱等情况。

证明上述事实的证据具体有举报信件、辅助人员名片、网站页面截屏、《检讨报告书》、辅助人员聘用合同书、解聘协议书、工资清单、保险证明及调查笔录等证据。

本机关认为浙江英胜律师事务所的上述行为违反了《律师法》《律师和律师事务所违法行为处罚办法》《律师事务所管理办法》和《关于反对律师行业不正当竞争行为的若干规定》，已构成违法。本机关在作出处罚前已经事先告知浙江英胜律师事务所有陈述、申辩等权利。浙江英胜律师事务所在约定期限内，未提出陈述、申诉和辩解意见。鉴于该所认错态度积极，检讨深刻，情节轻微，现依据《律师法》第五十条特许第一款第（八）项、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第三十条第（一）（五）项、《律师事务所管理办法》第四十五条、第五十一条第一款和《关于反对律师行业不正当竞争行为的若干规定》第二条、第四条第（六）项的规定，以及浙江省司法厅关于《律师行业违法行为行政处罚裁量基准（试行）》的规定，决定对浙江英胜律师事务所的违法行为作出如下处罚：

给予浙江英胜律师事务所警告的行政处罚。

浙江英胜律师事务所如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向台州市人民政府或者向浙江省司法厅申请行政复议，也可以在6个月内直接向台州市椒江区人民法院起诉。

台州市司法局

2017年1月9日