服刑人员薛某暂予监外执行案

服刑人员薛某，男，1978年10月生，初中文化，户籍所在地为安徽省广德县。2017年2月23日，薛某因组织卖淫罪被安徽省广德县人民法院判处有期徒刑五年，并处罚金八万元。宣判后，薛某提出上诉。2017年5月5日，安徽省宣城市中级人民法院裁定：驳回上诉，维持原判。2017年5月23日投入安徽省九成监狱管理分局(下称“九成分局”)服刑。

2018年2月13日，九成分局医院巡诊车例行进监组织巡诊，监区民警根据服刑人员薛某自诉上腹部胀痛情况，通过医生安排巡诊车车载相关医疗设备对其身体进行检查，发现其腹部有疑块。为进一步确定病情，当日即送九成分局医院进行全面检查。腹部B超显示：肝实质数个占位性病变；上腹部CT显示：肝脏多发异常密度影；头颈部+胸部CT显示：两侧颞顶叶多发低密度灶转移待排。时至春节，病情紧急，经请示上级，于2月19日转入安徽省滨湖医院治疗。2月20日，通过血常规检查、头颅CT、胸腹部CT平扫+增强示：双侧侧脑室旁及双侧半卵圆中心多发缺血缺氧灶，部分为梗塞灶；双肺多发小结节；肝部多发低密度灶；左侧髋臼、右侧肱骨、骶骨左侧及部分腰椎骨质破坏；右侧小囊肿；胆囊显示不清；胃潴留。2月26日胃镜胃窦活检病理显示：腺癌。

2月23日，九成分局黄湖监区内设第十一监区呈报《罪犯暂予监外执行病情诊断审查表》，九成分局根据医学鉴定小组意见，同意委托安徽省监狱总医院开展病情鉴定，安徽省监狱总医院诊断为：胃癌伴转移。2018年2月28日，薛某写出保外就医书面申请。3月1日，其哥哥薛甲签订了暂予监外执行保证书，同日黄湖监区内设第十一监区人民警察召开会议，集体研究并决定依法对服刑人员薛某提请暂予监外执行，经公示无异议后，3月8日，黄湖监区监区长办公会审核同意提请暂予监外执行。经公示无异议后，3月12日，九成分局刑罚执行科经过审查认为程序和材料合规，建议提交九成分局暂予监外执行评审委员会评审。同日，九成分局暂予监外执行评审委员会召开评审会议，同意提请服刑人员薛某暂予监外执行并予以公示，经公示无异议，同时将提请暂予监外执行的相关材料送九成坂人民检察院征求意见。3月14日，检察机关作出“同意你局对服刑人员薛某提请暂予监外执行”的检察意见。3月15日，九成分局局长办公会议审议，决定提请服刑人员薛某暂予监外执行，并进行了公示。经公示无异议后，安排专人将有关材料报送安徽省监狱管理局，并将提请暂予监外执行建议书副本抄送九成坂人民检察院。

2018年3月26日，安徽省监狱管理局以皖刑执字〔2018〕21号《暂予监外执行决定书》，批准服刑人员薛某暂予监外执行。同日，九成分局安排民警和救护车前往安徽省监狱总医院，办理薛犯出监手续，当日下午在广德县薛某家中与司法局等顺利办理完相关交接手续。

在监狱执法实践中，经常会发生服刑人员突发重大疾病情况，监狱应当坚持严格执法与人文关怀相结合，及时安排治疗，妥善处理好与服刑人员家属的关系。本案中，监狱机关工作措施妥当，效果较好：

一是监狱及时启动保外程序。安排民警前往薛某居住地广德县司法局和薛某家中，先行征求拟暂予监外执行意见，现场办理保证书等法律文书。接到安徽省监狱总医院病情诊断结论后，监狱再次安排民警前往广德县，请司法局及社区对服刑人员薛某适用暂予监外执行开展调查评估，将评估意见办妥后当日赶回九成分局，并提交监狱暂予监外执行评审委员会研究，尽可能缩短办案周期。

二是监狱高度重视服刑人员病情和有关处置工作。在发现薛某病情复杂严重的情形下，及时送诊和住院治疗，并安排民警前往薛某家中告知病情。在其家人情绪波动时，民警耐心讲解政策，积极治疗病犯，取得了家属理解与配合。

三是办理暂予监外执行程序严谨合规。薛某病情发展较快，家属非常着急，多次提出加快办理保外就医要求。监狱民警及时答复办理进度，协助联系安徽省监狱总医院安排亲情会见，并向省监狱管理局汇报薛犯病情变化情况，最大可能提供人道和亲情帮助。及时与当地司法局联系沟通，反馈相关信息，为顺利办理暂予监外执行提供保障。