联合地方政府开展禁毒宣传进校园全覆盖联合行动的案例

为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新时代禁毒人民战争重要指示精神，认真贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》有关工作，充分拓展戒毒机关社会职能，积极落实国家禁毒委提出的全覆盖开展毒品预防教育的工作要求，以教育部 2021年10月下发的《生命安全与健康教育进中小学课程教材指导》通知为契机，江苏省方强强制隔离戒毒所联合亭湖区教育局、亭湖区司法局共同开展“禁毒宣传教育进校园全覆盖联合行动”系列活动，以提高全市中小学生预防毒品和抵御毒品的能力为核心，推动专业化禁毒教育向全市中小学校园全覆盖，进一步提高青少年安全意识和防范能力，助力青少年健康成长，为推进毒品问题综合治理体系和综合治理能力现代化作出应有贡献。

（一）方案制定

坚持“共建共治、融合发展”理念，深化强制隔离戒毒机关与教育部门、司法机关、社会组织等部门联合联动，充分发挥戒毒机关在参与学校生命安全与健康教育工作的专业优势和资源优势，以将禁毒教育全面纳入中小学课程体系，形成制度化、常态化、系统化、科学化的校园禁毒教育全覆盖工作模式为目标制定活动方案：

1.编制禁毒宣传教育辅助教材。

2.开展巡回式禁毒宣传宣讲。

3.联合举办“青春无毒——‘绿丝带’校园禁毒全覆盖共进行动”启动仪式。

4.举办“禁毒夏令营”主题社会实践活动。

5.举办“禁毒宣传家长学校”。

6.举办全市中小学禁毒宣传能手评选。

7.聘任中小学法治副校长、心理健康辅导员。

（二）方案实施

1.编制禁毒宣传教育辅助教材

戒毒所按照教育部 2021年10月下发的《生命安全与健康教育进中小学课程教材指导》，组织专门戒毒民警团队，分别编制小学生、初中生、高中生及大学生3个版本的纸质版禁毒教育图书；录制三套禁毒宣传教育视频；编印三个版本的禁毒宣传教育橱窗。每个学校实现在“三个一”进学校，即一本图书、一套视频、一个橱窗。

2.开展巡回式禁毒宣传宣讲

结合学校需求，从6月开始，启动禁毒宣传宣讲活动，由方强戒毒所实施，司法局协助，在全区范围内开展，拟定“三年行动方案”力争全区学校宣讲覆盖。疫情防控期间可通过空中课堂、网络直播开展禁毒宣传教育，协助学校逐步将专业化禁毒宣传教育真正纳入全市中小学生命安全与健康教育中。禁毒宣讲以现场禁毒宣讲授课、发放禁毒宣传资料、开展VR 互动体验、展示毒品模型展板横幅等方式。

3.联合举办“青春无毒——‘绿丝带’校园禁毒全覆盖共进行动”启动仪式

以“6·26” 国际禁毒宣传日为契机，方强戒毒所、亭湖区司法局、亭湖区教育局共同举办“青春无毒——‘绿丝带’校园禁毒全覆盖共进行动”启动仪式。推进专业化禁毒宣传进校园的全覆盖，建立全市中小学禁毒教育课程体系和禁毒宣传长效机制。

4.举办“禁毒夏令营”主题社会实践活动

一是开放戒毒所禁毒戒毒展馆、红色文化广场、场史馆等，联合有关部门挂牌成立禁毒教育基地。二是在疫情防控形势趋稳的前提下，组织学生走进戒毒所，通过参观戒毒场所、聆听戒毒反省、体验戒毒技术等方式，更加直观的了解毒品的危害。三是与亭湖区中小学社会实践基地开展长期社会实践合作，为全市中小学师生来所参加活动提供便利。

5.举办“禁毒宣传家长学校”

参与家长学校禁毒宣传，推动禁毒宣传学校、家庭联动共管。通过向学生家长联络群推送禁毒宣传信息、邀请家长参与禁毒宣传活动、家长会禁毒宣讲等方式，深化所校合作，实现“戒毒所—学校—家庭”三方联动的青少年禁毒宣教模式。

6.举办全市中小学禁毒宣传能手评选

省方强戒毒所、亭湖区教育局、亭湖区司法局共同举办全市中小学生“志愿禁毒宣传能手”评选活动并颁发证书，通过演讲比赛、手抄报比赛等形式，鼓励广大青年学生为禁毒宣传贡献力量，同时以自己的宣传，带动身边亲人认知毒品危害。

7.聘任中小学法治副校长、心理健康辅导员

重点在法律援助、反校园歁凌、未成年人保护、留守特困儿童关爱等方面探索合作，通过选任有心理咨询资质和心理咨询经验的民警（国家二级心理咨询师、三级心理咨询师）为学校提供心理咨询、团体辅导服务，协助学校开展法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治理等工作，开通三条心理健康咨询热线。

（三）实施效果

随着本次活动的成功举办，我所成功开展数十场法制宣传活动，以丰富详实的案例，帮助学生提升识别身边潜在毒品危害的能力，取得了良好的社会化禁毒宣传教育效果。同时我所禁毒宣传成功进入地方法制宣传目录，成功实现所地联合开展禁毒宣传的新模式。

（一）通过联合行动，实现校园禁毒宣传全域覆盖

在全区学校中开展系列禁毒戒毒系列活动，以规范化要求保障活动有序开展，同时主动培育高校禁毒志愿社团，帮助学生深入了解毒品危害的同时，再升入走进家庭、社区，推动更多的人由被宣传者转变为宣传者，禁毒宣传身份的转变意味着毒品认识的提升，更扩大了社会效果。

（二）优化联动方案，健全禁毒宣传长效保障机制

围绕“联合行动”指导思想、目标任务、预期效果等形成共识，共同确立责任分工、推进内容、方法举措、行动时间、实施路径等内容，确保活动落地见效。

（三）建立联席会议，完善禁毒宣传会商协调机制

面对项目推进的过程中面临着一些挑战和困难，建立“所地”联席会议制度，多磨合、多沟通和多协作，明确各方负责人、联络人，集思广益，重点研究决策制度完善、机制保障、工作模式等重要事项和关键环节，及时解决“联合行动”中遇到的工作阻力，确保“联合行动”扎实、有序开展。

（四）强化互通互鉴，建立禁毒宣传交流研讨机制

定期组织所校民警与教师，就毒品危害、青少年毒品预防等问题等进行探讨实践，在禁毒教育的成效和前景上展现新作为，同时邀请学校专业教学力量参与科学戒毒共建，提升戒毒所矫治技能授课水平，从而达到专业化校园禁毒宣传教育全覆盖和戒毒教育矫治科学发展双赢成效。