云南省第五强戒所探索构建常态化禁毒宣传工作机制的案例

毒品预防宣传教育是禁毒工作，特别是司法行政强制隔离戒毒所禁毒宣传职能的重要组成部分。习近平总书记在2018年就曾作出过相关重要指示——“要坚持关口前移、预防为先，重点针对青少年等群体，深入开展毒品预防宣传教育，在全社会形成自觉抵制毒品的浓厚氛围。”为充分发挥强制隔离戒毒所禁毒宣传职能，深入开展面向全社会的禁毒宣传教育，建立深入化、常态化禁毒宣传工作机制，云南省第五强制隔离戒毒所（以下简称省五所）以国际禁毒日及全民禁毒宣传月为契机，以禁毒宣传“六进”活动为切入点，联合社区、企业、高校形成禁毒宣传辐射网，普及毒品知识、传播禁毒理念、扩大禁毒宣传教育覆盖面，筑牢全社会特别是青少年群体识毒拒毒防线，扩大司法行政强戒所的社会影响力。

为构建禁毒宣传工作深入化、常态化工作机制，贯彻落实司法行政强制隔离戒毒所禁毒宣传职能，解决毒品预防宣传教育流于形式的难题困境，省五所以分管所领导牵头，五大中心抽选精兵强将组建禁毒宣讲团队，探索摸索新形势下禁毒宣传教育工作模式机制。

一、明确思路，确立不同对象的宣讲目的

禁毒宣传教育工作是一项面向全社会各阶层不同年龄段的广泛性工作，要解决禁毒宣传流于形式，深入性不足的痛点、难点首先需要确定针对不同对象宣讲所想要达到的目的和效果。省五所根据禁毒宣传“六进”活动的特点将宣讲对象划分为小学生、初高中生、大学生、社会宣讲对象、企业机关宣讲对象等不同模块，根据不同对象的不同年龄特点、接受能力、偏好喜好等确立了不同的宣讲目标。

1. 广泛宣传——针对社会宣讲对象及企业机关宣讲对象，宣讲目标设定为广泛宣传。因为该类对象较为宽泛，对象来源主要是社区、街道等地的居民或流动人员及企业、机关工作人员。针对该类对象宣讲首要目的是在全社会进行广泛的禁毒宣传，营造良好的禁毒、防毒社会氛围；

2. 聚焦青年——主要针对大学生群体。大学生群体是即将步入社会的新兴力量，该类人群已形成较为稳定的世界观和价值观，但由于社会经验不足，缺乏对危险危害的防范意识，故针对该类人群设定的宣讲目标为在大学生人群中普及禁毒知识，增强大学生毒品防范意识，防止大学生涉毒事件发生；

3. 少年预防——初高中学生作为祖国未来的花朵，应尽早培养其拒毒、防毒意识，针对初高中生好奇心强、学习能力强的特点，针对此类人群以毒品危害教育、防毒技能培养为核心目的；

4. 儿童认知——根据小学生理解能力偏弱、认知不充分的特点，确立针对小学生开展毒品认知教育、毒品危害等认知类教育，以达到禁毒从娃娃抓起，从小培养儿童拒毒防毒意识为目的和意义。

二、因人施教，确立不同对象的宣讲方式

省五所紧扣“针对性”“实效性”，以广泛宣传为基础，聚焦青年为核心，少年预防为抓手，儿童认知为助力，有规划系统性开展禁毒宣传准备工作。

1. 针对社会性广泛宣传——该类宣讲主要以在社区、企业、机关开展禁毒知识讲座、禁毒宣传活页发放、禁毒展板展示为主要方式。因为此类宣传对象主要为成年人，工作压力较大，没有大量时间完整、系统性进行禁毒知识讲座，故根据这一特点省五所精心制作了禁毒展板和禁毒宣传活页，内容主要以图片结合简短文字快速展示毒品危害、毒品辨别方法等，以最为简明扼要的方式将识毒、防毒知识传授给宣讲对象。

2. 聚焦青年——该类宣讲主要集中针对大学生群体，以禁毒知识讲座、禁毒学术沙龙、民警学生分组讨论过等形式开展。大学生群体在宣传对象中是最为特殊的群体，首先大学生已经形成了较为完整的世界观、价值观，但因为缺乏社会经验，对社会阴暗面，特别是对毒品防范意识较为薄弱；同时大学相较于中小学环境宽松，大学生又摆脱了父母的管束，自由度相对较高，容易被不法分子“盯上”。故针对大学生群体开展禁毒宣传不仅要将相关知识传授给他们，更要引领他们融入进来。采取如学术沙龙、分组讨论的形式对大学生开展禁毒宣传教育，不仅能使他们充分了解毒品知识，更能通过面对面深入交流对毒品预防技能、识毒辨毒能力有进一步的提升，从而大大提高他们的防毒意识，真正将毒品预防知识植入他们心中。

3. 少年预防——针对初高中学生开展禁毒宣传教育，需要根据初高中生特点、特性分析开展。初高中生学业压力较大，课程紧密，使用简单的讲座、授课形式开展禁毒宣传往往起到反作用，不仅达不到预想效果还容易引起青春逆反期学生的逆反心理，使得好事成坏事。省五所结合初高中生特点，将拒毒防毒知识以当下流行的卡点短视频形式向初高中生展示，吸引他们的注意力，引起他们的好奇心；再选派较为年轻、授课风格轻松容易引起学生共鸣的干警结合毒品仿真模型、真实案例对初高中生开展禁毒宣讲。先用短视频引起学生好奇心，再用防止模型牢牢将学生吸引住，最后用真实案例将毒品危害传授给学生，形成学生爱听又能真正学到知识的良性授课模式。

4. 儿童认知——针对小学生开展禁毒宣传教育首先要明确一点，大部分小学生对于毒品认知没有清晰明确的概念，故针对小学生开展禁毒宣传教育首先要树立小学生正确对待毒品的思想观念。通过禁毒知识动画片、短视频等小学生易于接受的方式让小学生了解毒品是什么，再由宣讲民警深入到各个班级与学生近距离讲解毒品危害，从而在小学生中树立毒品不能碰的正确意思。

三、完善机制，确立可持续化的工作体系

在充分研讨并实践取得一定成效后，省五所总结经验，以打造“明星”禁毒宣讲团队基础；根据不同年龄层次、接受能力分类打造不同人群受用的禁毒宣讲精品课程，并结合短视频、学术少龙、说唱等元素持续持续输出民众爱听、爱看的禁毒宣传内容为核心；联合云南师范大学、昆明民族中学、云南师范大学附属中学、昆明韶山小学等大中小学成立社会化延伸教育培训科研基地，形成覆盖大、中、小学的禁毒宣传覆盖网，与合作单位达成合作意向，将禁毒宣传在时间上不再仅仅局限于禁毒宣传月，从而使司法行政强制隔离戒毒所禁毒宣传职能真正成为常态化、深入化的一项重要工作。

禁毒宣传教育作为禁毒工作的重要组成部分，其功在当代利在千秋。伴随时代发展，过去简单的摆展板、发传单式的禁毒宣传已远远满足不了当下社会对禁毒宣传的需求和需要，强制隔离戒毒所作为相关职能部门要以新形势下的新模式开展工作。

首先要分清受众，找准目标。禁毒宣传面向的是全社会，不同的禁毒宣传针对人群不同、受众不同就不能使用单一的方法，简单粗暴的开展工作，而要深入分析，根据不同人群、不同受众的年龄、接受能力、实施目标采取不同方法开展禁毒宣传，使我们的宣传教育事半功倍。

其次采取多元化方法，精细化授课。因为受众不同故禁毒宣传对象的接受能力、喜好有很大区别，想要禁毒宣传取得好的成效我们就需要采取多元化的手段，特别是结合当下流行元素打造民众爱听、爱看的禁毒宣传内容。

最后要联合社会力量建立健全完善的可持续化工作体制机制，让禁毒宣传工作不在流于表面，不再仅限于禁毒宣传月开展，使禁毒宣传真正深入到社会，融入到生活，为禁毒人民战争的全面胜利做出应有的贡献。