强化四方协作联动共建平安无毒校园的案例

随着新冠疫情等多重因素影响，戒毒所收治人数急剧下降，戒毒工作急需走出“高墙”、融入“社会”，更好履行新时代毒品治理能力现代化建设赋予的使命责任。江苏省盐城后续照管指导站积极发挥联系戒毒所和地方的桥梁纽带作用，以推进“一体两翼”融合戒毒为契机，以深化青少年学生毒品预防教育为重点，以共建平安无毒校园为目标，联合“戒毒所、司法局、教育局及学校”四方力量，通过共建、共享、共治、共担的方式，积极构建“四项机制”，开设“五个课堂”，深化“三项延伸”，不断推进禁毒宣传教育常态化、制度化、专业化和社会化，取得了良好的社会效果，为新时期深化融合戒毒工作、推进毒品治理创新提供了生动实践。

（一）方案制定

根据“一体两翼”融合戒毒目标要求，从注重发挥四方协调联动作用、搭建禁毒宣传教育新平台出发，高标定位，精心谋划，扎实抓好活动的实施推进。

1.协调沟通，强化共识。禁毒工作是全社会的责任，相关部门更是责无旁贷。司法局、教育局、戒毒所和学校及时派出相关同志参与协商，高标准谋划活动。

2.建立机制，细化任务。围绕共建活动的常态化、制度化和规范化，充分发挥四方优势，建立健全相应机制，明确责任分工，细化任务落实。

3.调查问卷，精准施策。提前对学生开展毒品问题的调查问卷，了解学生对禁毒、防毒、识毒知识的掌握情况，从而确定宣传教育的重点内容。

4.制定方案，抓好落实。按照活动的目标任务，详细制定活动方案，明确活动的时间、环节、措施和内容，扎实有序推进活动开展。

（二）方案实施

1.建立“四项机制”，搭建禁毒宣传教育新平台

建立协作共建机制。围绕平安无毒校园共建目标，由司法局、教育局、戒毒所及学校共同签订共建协议，举行揭牌仪式，成立四方共建小组，明确共建活动的目标任务、内容措施和责任分工等，从而形成最大合力。

建立常态教育机制。由四方合作编写禁毒及法治宣传教材、拍摄《毒品恨》等禁毒微视频等，通过“每周一学习、每月一课堂、每季一活动、每年一评比”，将禁毒宣传和法治教育融入平时、融入经常，实现平安无毒校园共建活动的常态化和制度化。

建立相互任职机制。选派司法局、戒毒所相关领导担任学校的“法治副校长”，有经验的禁毒或戒毒专家民警担任“禁毒班主任”，挑选热心社会禁毒宣传的青年老师及学生担任“禁毒宣传志愿者”，共同创建平安无毒校园。

建立延伸服务机制。为助力平安无毒校园创建，戒毒所以志愿服务的形式，从人才、技术、设备等方面向学校延伸服务，重点在禁毒宣传教育、健康家庭赋能、心理健康调适、运动康复训练等提供支持。

2.开设“五个课堂”，创新禁毒宣传教育新形式

开设“禁毒课堂”。以戒毒所“鹤鸣”青年民警禁毒宣讲志愿团队为主体，深入到学校学生身边，举办“绿色无毒、健康人生”禁毒知识宣讲活动，重点讲解我国“百年禁毒历史”“常见毒品种类”“日常防毒拒毒常识”等，让学生们深入了解什么是毒品、吸毒有哪些危害、平时怎么提防等，从思想深处树立“珍爱生命、远离毒品、健康生活”的理念。

开设“法治课堂”。重点围绕《刑法》《治安管理处罚法》《禁毒法》《戒毒条例》等法律法规，详细讲解毒品所涉及到的违法犯罪名称、需要承担的法律后果，帮助学生算好算清违法犯罪“人生五笔账”，即经济账、荣誉账、亲情账、自由账、健康账，从而增强法治观念和守法意识。

开展“体验课堂”。举办毒品模型展示活动，通过现场展示近百种仿真毒品模型和图文资料，让学生近距离对毒品有更加直观清晰的认识，切实增强识毒防毒意识；举办吸毒危害体验活动，通过吸毒后的人脸变化、VR毒驾体验、吸毒对人体伤害的演示模型等，让学生们切实感受到吸毒的危害；举行“毒品在哪儿”“禁毒知识抢答”“大家来‘找茬’”等禁毒科普小游戏，让学生们寓教于乐，增强禁毒意识。

开设“警示课堂”。挑选两名曾经名牌大学毕业、事业有成、家庭幸福的在所戒毒人员以现场忏悔或拍摄视频的方式，开展现身说法活动，通过讲述自己的人生由于一朝不慎、深陷毒魔，从成功人士一步步走上吸毒成瘾、自毁堕落的日子，最终导致倾家荡产、家破人亡。通过血淋淋的教训，让学生们感受到吸毒的危害，感受到“一日吸毒、终身戒毒”的惨痛教训，从而敲响警钟、守牢底线。

开设“分享课堂”。在学生们看、听、问、访的基础上，通过举办禁毒主题班会、分享会、宣誓会，让他们畅谈自己对毒品及吸毒危害的认识，分享自己对健康人生的思考、感悟，明确人生努力方向和目标，从而实现从“知”到“行”的转变。

3.深化“三项延伸”，拓展禁毒宣传教育新质效

从课堂延伸到课外。为切实增强宣传教育的实效性，在课堂上传授、体验、感悟的基础上，组织学生们学做禁毒手语操，出一份以禁毒为主题的黑板报，参观禁毒教育展览馆，采访缉毒警察或戒毒警察，观看戒毒所的设施等，让学生们牢固树立“珍爱生命、远离毒品”“禁绝毒品、人人有责”的意识，切实筑牢识毒、防毒、拒毒的心理防线、思想防线和行为防线。

从学校延伸到家庭。坚持“教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会”，组织开展“小手拉大手、禁毒齐步走”系列宣传活动，通过发放《致家长一封公开信》、亲子创作禁毒手抄报、家庭禁毒知识竞赛、“不让毒品进我家”签名活动，让学生们把学到的毒品知识传递给身边的家人、朋友和邻居，从而营造人人重视、家家参与的浓厚禁毒氛围。

从家庭延伸到社会。组织由学校老师和学生参加的禁毒志愿者定期走进社区、走进公园、走进农村等，开展禁毒知识宣讲，发放禁毒宣传画册等，切实增强广大群众禁毒意识，形成全民参与禁毒斗争的良好氛围。

（三）实施效果

自开展平安无毒校园共建活动以来，先后举办各类禁毒宣讲、法治宣传和现身说法50余场次，开展各类实践体验活动20余次，发放禁毒宣传手册4000余份，受教育师生一万余人，得到了广大师生的一致好评，取得了良好社会效果，也为推进“一体两翼”融合戒毒提供了生动实践。

本案例是一起戒毒所主动融入社会毒品治理创新的禁毒宣传教育案例，取得了很好的社会效应，也给我们工作带来了以下思考：

（一）主动出击，担当作为

戒毒作为禁毒工作的重要组成部分，在打赢新时代禁毒人民战争、推进毒品治理能力现代化建设的征程中，戒毒机关要摒弃“大墙思维”“守摊思想”，积极请进来、走出去，主动联系社会、密切社会、服务社会，不断提升戒毒工作社会化水平。

（二）融合共建，发挥优势

禁毒工作需要多部门协作联动，禁毒宣传需要共建、共享、共担，戒毒机关要注重与相关部门的密切配合，积极发挥自身专业、人才、技术、设备等方面的独特优势，不断提高禁毒宣传教育的科学性、实效性和精准性。

（三）创新形式，注重实效

禁毒宣传既要通过图文并茂的讲解来传授知识，更要通过直观感受、亲身体验、分享感悟等来提升效果，同时要运用同伴激励效应，用生活中活生生的例子、血淋淋的教训来教育人、警示人、影响人，从而真正筑牢禁毒防毒的思想、心理、道德、行为等防线堡垒。