“123”模式助推戒毒场所构建禁毒防艾工作新格局教育案例

近年来，全球新型毒品种类繁多、层出不穷。截至2020年底，全球已出现新精神活性物质1047种，我国已累计发现新精神活性物质9大类317种。新型毒品形态各异、五花八门，既有含合成大麻素等新精神活性物质的“毒糖果”“娜塔沙”“小树枝”，也有含麻醉药品和精神药品成分的不法产品“蓝精灵”“网红减肥药”，还有将传统毒品改头换面进行掺杂包装的“奶茶”“神仙水”等，极具伪装性、隐蔽性和迷惑性，极易对青少年造成诱惑和危害。

禁毒防艾宣传教育是司法行政戒毒场所（下称场所）贯彻落实“谁执法谁普法”工作要求的重要措施，也是场所积极主动融入社会治理体系的有效手段。为了帮助民众进一步提升禁毒防艾意识，积极践行为民服务宗旨，落实为民办实事的具体举措，四川省眉山强制隔离戒毒所（下称四川省眉山强戒所）多措并举，通过“123”模式常态化开展禁毒防艾宣教活动，切实把政法队伍教育整顿成果转化为行动成果，进一步将禁毒防艾宣传教育提质增效。“1”是指建立一支优秀的队伍；“2”是指采取两种有效的形式；“3”是指打造三个固定的平台。

(一)建立一支优秀队伍。四川省眉山强戒所的禁毒防艾队伍主要包括教师队伍和志愿者队伍，双方合作共建、优势互补。2019年12月，为了深入贯彻共青团四川省委、四川省禁毒委员会办公室、四川省教育厅和四川省戒毒管理局关于在全川高校开展禁毒宣传“三进”活动要求，四川省眉山强戒所成立了以所党委书记、所长为团长的禁毒防艾“沙坪宣讲团”，该教师宣讲团由25名具有丰富教学经验的民辅警组成，覆盖了禁毒知识、法律常识、心理健康、医疗康复等多门学科。成立至今，“沙坪宣讲团”已开展知识宣传类讲座120余场次，受众达3万余人次。2020年6月，为了充分发挥所地执法协作机制优势，更好融入社会治理体系，四川省眉山强戒所携手眉山市东坡同心志愿者服务中心（下称同心服务中心）开展战略合作。同心服务中心是在东坡区委的批准、区统战部的领导下，成立的一支从事社会公益事业的志愿者服务队。一年多来，同心服务中心跟随“沙坪宣讲团”进乡村、进社区、进校园、进企业20余次，提供志愿服务近200人次。

(二)两种有效的形式。四川省眉山强戒所主要通过“走出去+请进来”相结合与设置自愿戒毒咨询点两种形式，为禁毒防艾知识宣传提供了有效的机制保障。“走出去”是指四川省眉山强戒所民辅警受外单位邀请开展禁毒防艾知识培训讲座；“请进来”是指企事业单位来所开展禁毒警示教育。三年来，四川省眉山强戒所民辅警走进天府新区信息职业学院、四川科技职业学院、眉山卫生职业学校等共100余人次，成都师范学院、眉山市东坡区苏祠中学、四川省铁道职业学院等走进场所40余场次。2020年8月，为深入践行戒毒工作的“三个融入”，四川省眉山强戒所主动作为，分别设立了仁寿满井、视高和东坡思蒙、凉山美姑等4个自愿戒毒咨询点，积极为社区戒毒（康复）人员提供自愿戒毒咨询服务，为民众提供禁毒防艾知识宣传服务。自愿戒毒咨询点设置至今，4个站点共为80余人次的社区戒毒（康复）人员提供门诊咨询等服务，开展宣教活动40余次，发放禁毒防艾宣传资料2万余份。

(三)打造3个平台。所全力打造的3个禁毒防艾宣传平台包括禁毒警示教育基地、社戒社康指导站和“爱之家”工作站。2016年6·26前夕，四川省最大的禁毒警示教育基地在眉山对社会公众开放。该基地占地面积1400㎡，建筑面积2500㎡，先后投入400余万元。基地建设至今，共接待来访社会大众3万余人次，在增强广大青少年拒毒防毒的意识和能力方面，具有十分重要的作用。2018年1月以来，四川省眉山强戒所共建立5个社戒社康工作指导站，并派驻业务民辅警指导，通过支部共建，在无缝衔接、康复指导、平台建设以及工作交流四个方面的工作，为社区群众带去了前沿的禁毒防艾知识、科学有效的医疗康复措施等。在四川省戒毒管理局的统筹下，四川省眉山强戒所2019年3月在凉山州美姑县建立“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站，配齐配强工作人员的同时，先后落实保障经费200余万元。“爱之家”美姑站成立至今，共为彝区群众开展远程视频会见100余人次、法律咨询1000余人次、禁毒防艾宣讲以及“坝坝普法”等50余场次，受众达到2万余人次，为打赢脱贫攻坚战做出了积极贡献，为乡村振兴战略贡献着自己的力量。

司法行政戒毒场所要深入贯彻落实习近平法治思想，进一步加大全民普法的宣传力度，让“谁执法谁普法”责任制更加落实落细。场所要以“八五普法”为契机，坚持开展禁毒防艾宣传教育“七进”活动，把禁毒防艾宣传教育纳入场所年度工作计划、教学内容，在社会延伸中把宣传教育做深做远做出成效。

(一)主动出击，紧盯关键节点。紧密结合 “6·26”“12·1”“开学第一课”等重要节点，精心策划宣传教育主题活动，重点突出宣传新型毒品危害。充分运用大众媒体，广泛宣传打击新型毒品工作成效，激励人民群众举报新型毒品违法犯罪活动。

(二)扩大范围，筑牢阵地。充分利用四川省戒毒管理局与地市州禁毒委共建的所地执法协作机制成果，共创共筑禁毒防艾宣传阵地，与地方公安、卫健、司法、教体等部门通力合作、优势互补、拓宽渠道，共同推进禁毒宣传、延伸帮扶、社区戒毒（康复）等工作。

(三)创新形式，提升宣传实效。要积极运用青少年经常使用的新媒体平台，拍摄制作防范新型毒品宣传片、公益广告、短视频，深刻揭露新型毒品的伪装形式和滥用新型毒品对个人、家庭、社会造成的严重危害，构筑全民识毒防毒拒毒的坚固防线。

(四)深化完善，构建新格局。场所将探索构建多渠道、多模式的禁毒防艾工作新格局，进一步督导重点人群、加强宣传力度、拓宽宣传渠道、发挥机制优势，积极主动参与社会治理，构建社会化禁毒防艾工作新格局，为打赢新时代禁毒人民战争做出积极贡献。