双循环互联动开展禁毒宣传教育案例

2021年是“十四五”规划开局之年，是实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标启航的关键之年，为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒戒毒工作重要批示指示精神，推动“平安三晋”建设，山西省女子强制隔离戒毒所抓住国际禁毒日宣传契机，积极制定《山西省女子强制隔离戒毒所关于开展“禁绝毒品·我们在行动”禁毒宣传教育系列活动的实施方案》，紧紧围绕“增强全民识毒、防毒、拒毒意识, 营造全社会关心、支持、参与禁毒工作氛围”的工作目标，采取“3+2”场所内宣传与“5+2”场所外宣传同步走、双循环以及“3+2”场所内外互联互动的方式开展禁毒宣传教育，坚决打好禁毒人民战争。

一、“3+2”场所内禁毒宣传教育

“3”是指为确保禁毒宣传教育工作切实取得实效，必须打好三个基础。

（一）成立禁毒宣传教育活动领导组。组长由所党委书记担任，副组长由班子成员担任，成员为各部门负责人。领导组下设办公室，办公室设在教育科。主任由分管所领导兼任，副主任由教育科科长担任。办公室分设5个工作小组：一是管理督查组，负责活动现场日常管理督查，督促民警落实直接管理、合理布置警力，监督戒毒人员遵守所规队纪；二是安全警戒组，负责活动现场的巡查和安全检查，确保活动现场人员、设施安全；三是医疗保障组，负责活动现场人员的身体健康保障，做好急救急诊准备，确保现场安全；四是后勤保障组，负责活动过程中的水、电设施保障和协助现场布置，提供车辆保障；五是宣传报道组，负责整个活动的宣传报道工作。

（二）开展戒毒人员心理健康普查。由心理矫治中心牵头，各大队配合，对戒毒人员心理健康状况进行全面摸排，对排查出的存在心理问题倾向的戒毒人员进行评估，实行“分类施策”和“一人一策”，认真制定有针对性的心理矫治方案，积极开展个体心理咨询和健康辅导，切实提升戒毒人员心理健康水平。

（三）研究重点戒毒人员管理教育。首先由各大队结合本队戒毒人员现实表现，列出相对重点关注对象，包括健康状况不稳定的重点病号、思想不稳定的个性人员等，围绕“如何管理、如何融入戒治生活、如何矫正恶习”制定出“一人一策”，然后由分管所领导召集有管教科室科长、大队负责人及部分个别教育能手参加的重点人员分析研判会，大家积极参与研讨，发表意见建议，进一步完善戒治措施，形成完整方案。

“2”是指从两个角度在场所内部开展禁毒宣传教育。

（一）营造宣传氛围，扩大宣传影响。一是在戒毒人员户外活动场地摆放禁毒宣传展板；二是充分利用综合楼前电子屏和各大队习艺车间电子屏滚动宣传禁毒标语；三是积极面向戒毒人员征集禁毒宣传手抄报，分批次在戒毒人员生活区板报宣传栏展示；四是开放禁毒教育展厅，组织戒毒人员接受现场教育；五是在戒毒人员行进过程中，利用移动播放器播放禁毒知识和相关歌曲，多角度营造出浓厚的禁毒宣传氛围。

（二）开展专题教育，激发戒治信心。一是爱国影片洗礼。常态化疫情防控状态下，分批次组织戒毒人员在多功能厅观看《建军大业》《八佰》《我和我的祖国》等优秀红色电影，让广大戒毒人员通过影片中耳熟能详的经典插曲和一个个深爱着祖国的人物故事接受思想洗礼，引导她们深刻认识到有国才有家，爱国是每个人的责任和义务，爱国要从爱自己做起，要坚决与毒品、毒瘾作斗争，珍爱生命，珍惜现在，珍重未来。二是爱党主题演讲。充分利用基础教育日，紧扣“禁绝毒品·我们在行动”主题，组织戒毒人员开展以“学党史，强信念，跟党走”为主线的演讲比赛，教育引导广大戒毒人员树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，不断增强民族归属感、荣誉感，激发戒断毒瘾的决心和勇气。三是两项知识竞赛。各大队组织戒毒人员以试卷的形式，同时开展党史知识和禁毒戒毒知识两项竞赛活动，教育引导广大戒毒人员在党史学习教育的熏陶下，进一步认清毒品的危害、切实提升抵制毒品的自觉。四是开展主题征文。在对广大戒毒人员进行全面宣传教育的基础上，鼓励戒毒人员围绕“学史明志”主题，结合自身在戒治生活当中的所思所想所感，撰写征文，反映戒治场所的变化、反映戒毒人员的戒治生活，反映时代主旋律、弘扬正气。五是开展红色运动会。将党史故事中的英雄人物和感人故事等“红色元素”融入到运动项目中，如“侦查兵”穿越“雷区”、“神投手”投掷“手雷”、运送“伤员”等，以寓教于乐的方式，教育引导戒毒人员感受革命年代共产人不畏牺牲、自强不息的精神，进而强化戒断毒瘾的信念和毅力。

二、“5+2”场所外禁毒宣传教育

“5”是指着眼于“扩大禁毒宣传教育的社会覆盖面、普及率，提高人民群众的参与率、知晓率”目标，组建“爱之光”宣讲团，开展禁毒宣传“五进”活动。

（一）进校园。实行主动宣传和接受邀请宣传相结合，以所在辖区为中心向周围校园辐射，先后走进谷旦小学、中北大学、山西大学、太原市旅游学院等院校，通过“无毒青春，健康人生”主题宣讲、发放禁毒知识宣传资料和“有奖竞猜”互动活动，向学生们宣讲毒品的种类、危害以及当前严峻的毒品形势，宣传如何防范毒品，做到自我保护“十不要”等内容，有效增强了在校学生识毒、防毒、拒毒意识，凝聚了打好禁毒战争的有生力量。

（二）进社区。就近走进杏花岭社区、太原二电厂社区等周边社区，通过设立法律咨询台，摆放禁毒宣传展板，发放禁毒戒毒宣传资料等方式，向过往群众讲解毒品知识，解读禁毒戒毒政策，宣传党和国家的禁毒方针政策,用真实案例说明毒品危害，增强公民识毒拒毒能力，引导群众积极参与禁毒戒毒工作。

（三）进企业。联合驻地派出所、社康指导站，走进酒店、餐馆等戒毒人员容易就业的企业单位开展禁毒宣传，一方面组织工作人员学习毒品知识，认识毒品危害，了解当前禁毒形势，掌握《禁毒法》《戒毒条例》《山西省禁毒条例》等法律法规，鼓励大家积极参与禁毒人民战争，树立积极向上的工作、生活态度，远离毒品，健康生活；另一方面鼓励大家积极参与禁毒戒毒公益活动，对回归社会后就业的戒毒人员不歧视、不抛弃，给予支持和帮助，共建和谐社会。

（四）进农村。积极与周边村委会联系，走进谷旦村、杜家村等周边农村，摆放禁毒知识展板、悬挂禁毒宣传标语，向村民们发放禁毒戒毒宣传资料，用真实案例向村民讲授毒品知识和危害。特别是谷旦村正处在城中村改造期，随着经济发展和村民生活水平的提高，毒品容易滋生高发，及时开展禁毒宣传，十分有利于提高村民抵制不良诱惑的能力，自觉维护无毒健康的生活环境。

（五）进娱乐场所。联合驻地公安机关，走进辖区内正常营业的歌城、棋牌馆等娱乐场所，通过向业主和从业人员发送“致娱乐服务场所从业人员的一封信”，向正在娱乐现场消费的人员发放禁毒宣传手册、禁毒法律法规宣传资料，邀请参与VR模拟体验等，大力宣传毒品知识特别是新型毒品及其危害，教育引导娱乐场所工作及消费人员远离毒品危害，健康快乐生活。

“2”是指着眼于“为群众办实事，动员群众积极参与禁毒斗争”目标，落实两个行动，一是关爱戒毒人员未成年子女，二是慰问戒毒人员经济困难家庭。

（一）关爱戒毒人员未成年子女。对于广大女性戒毒人员来说，未成年子女的生活状况是她们最大的牵挂，多数女性戒毒人员处于离异状态，子女大多交由年迈的父母代为照管，生活和教育状况令其担忧，抓住这一教育契机，女所在前期广泛摸排调研的基础上，积极争取戒毒人员户籍所在地公安机关、彩虹社工的大力支持，顺利与戒毒人员未成年子女现监护人取得联系，一方面对孩子关爱，捐赠学习生活用品，对已经上学的少年儿童开展“防范新型毒品对青少年危害”的宣传教育，为其普及新型毒品的伪装形态，引导其克制好奇心理，远离毒品危害；另一方面帮助戒毒人员修复亲情关系，一些孩子因父母吸毒，变得沉默自闭，亲情关系渐行渐远，为此，所里录制了戒毒人员的日常表现短视频，个别戒毒人员还写了家书，记录了戒毒人员的努力改变和忏悔决心，通过信息传递，争取得到子女的谅解，重拾亲情，为戒毒人员顺利戒治提供思想动力。

（二）慰问戒毒人员困难家庭。一些戒毒人员夫妻双方因吸毒强戒，留下年迈的父母和年幼的孩子，其家庭往往会陷入拮据状态，有个别老人带着单亲孙子女，为躲避邻居亲朋的闲言碎语，躲到其他地方深居简出，身心受挫，生活困难，来所探访几乎为零。为帮助戒毒人员重新建立与家庭的联系，切实帮助解决其家庭实际困难，女所一方面积极对排查出的困难家庭给予物质上的关心慰问，结合戒毒人员的突出表现鼓励老人勇敢面对生活，从阴影中走出来；另一方面从长远考虑，积极争取当地公安机关和社戒社康机构的支持帮助，在开展公益照管方面进行积极探索，对戒毒人员开展社会帮教。

三、“3+2”场所内外联动禁毒宣传教育

“3”是指通过三种途径开展家庭成员互动帮教禁毒宣传。

（一）亲情电话。各大队组织戒毒人员通过亲情电话主动向家人汇报戒治成绩，增进家庭对戒毒工作的了解和关注，争取家庭对戒毒人员的谅解和帮助，并通过家庭成员给予的鼓励，凝聚戒治力量。对于夫妻双方均在戒毒的，女所积极与相关单位沟通联系，开通“绿色”电话平台，促进双向宣传帮教。

（二）发送家书。组织戒毒人员开展“写家书表决心”活动，鼓励她们向父母及亲人汇报戒治表现、所悟所获及未来打算，感念亲情温暖，表达人生愿望，坚定戒治信念，强化戒治毅力。通过家书建立与家庭的链接，展示戒治成果，争取家庭对禁毒工作的信心和支持关注。

（三）亲情探访。根据疫情防控形势组织现场探访或视频探访，让家庭成员之间“面对面”交流，一方面让戒毒人员在认识到自己错误的同时，感受到来自家庭的温暖和依靠，让她们有充分的获得感、幸福感和安全感，当她们面对逆境和困难时，能有足够的理由坚强 ；另一方面让家庭成员直观感受到戒毒人员接受戒治后的面貌改变和进步成长，强化帮助戒毒人员戒除毒瘾的决心。

“2”是指采取两种方式开展戒治成功典型帮教禁毒宣传。

（一）邀请保持操守典型回所帮教。借此次禁毒宣传教育契机，女所邀请了二大队回归戒毒人员杨某（保持操守4年）和郭某（保持操守3年）回所帮戒，因疫情防控原因，所里通过信息化技术搭建了主会场和分会场视频连线帮戒平台。二人作为嘉宾被主持人以“女士”相称，身份的转变、形象的转变、人生的转变，给分会场的戒毒人员带来不小的触动，特别是二人向戒毒人员分享了自己战胜毒瘾后成功创业的经历后，在现场引起了较大反响，大家感受到了社会是善意的、温暖的，也认识到了“毒要戒，毒能戒”，进一步强化了自尊自信自爱自强的信念。

（二）联系禁毒志愿者“飞鸿”帮教。几年前，女所曾邀请过上海禁毒志愿者协会副秘书长叶雄来所帮教，她曾是一名涉毒十年后被强制隔离戒毒的戒毒人员，如今已保持戒毒操守19年，她的事迹一直感染、激励着广大戒毒人员。借禁毒宣传契机，女所积极与上海市禁毒志愿者协会取得联系寻求帮教，志愿者们发来了100封名为“飞越大墙的爱” 的帮教信，用切身经历剖析自己的内心世界，以自己的蜕变见证脱离毒海浴火重生的奇迹。广大戒毒人员深受鼓舞，纷纷回信表达戒治决心和成为志愿者的意愿，教育效果十分显著。

通过双循环互联动方式开展禁毒宣传教育，实现了双向传播戒毒“好声音”，有效扩大了禁毒宣传教育的深度和广度，强化了全民识毒、防毒、拒毒意识，收到了预期效果，从中我们也总结了一定工作经验。

一是搭建家庭支持系统。家庭的态度会对戒毒人员产生最直接的影响，戒毒场所要主动加强与戒毒人员家庭的联系合作，寻求家庭对戒毒工作的大力支持。虽然受疫情困扰，但我们可以通过网络、电话、书信、视频等途径克服困难加强场所内外的信息互动，引导戒毒人员强化戒治毅力，坚定戒治信心，帮助家庭了解戒毒人员的戒治状况，认可戒治成果，进而建立起家庭帮教支持系统，凝聚戒治力量。 

二是联防联建净化环境。戒毒场所要主动加强与驻地公安机关、社戒社康组织、社区企业学校等单位和组织的联系互动合作，一方面争取对出所戒毒人员给予就业支持和防复吸管控，做到“不歧视不放弃”，共建和谐社会；另一方面可以采取请进来参观禁毒基地、走出去开展禁毒宣讲等方式加强禁毒宣传教育，预防新的吸毒者产生，全面打造“无毒”环境。

三是突出正向能量引导。戒毒场所要在场所内外大力宣传戒治成功典型、保持操守典型的丰富事迹，一方面激励戒毒人员提升自信、坚持戒治，另一方面争取社会的关注和认可，引导全民支持、参与禁毒工作，内外合力打好禁毒斗争。

四是创新宣传教育内容。要结合社会形势的变化创新完善禁毒戒毒宣传教育内容，比如今年在全国掀起党史学习教育热潮的背景下，女所在禁毒宣传教育活动中大量引入“红色”元素，突出了政治教育引领和时代特征，深化了教育成果；再如，在对外宣传中引入了“VR”体验，通过现代化信息技术提升了宣传效果。

五是夯实基础抓住契机。要始终坚持“以人为本、科学戒治、综合矫治、关怀救助”的原则，结合实际完善体制机制，不断加强戒毒人员分类教育等基础性工作，抓住戒毒人员关注的热点难点问题和重要节点、事件等契机，对症施策开展有针对性的宣传教育，进而收到事半功倍的成效。