嘉善县张某等6人与某公司劳动争议纠纷调解案

嘉善县某公司承包了嘉善县某小区绿化养护工作，公司雇佣张某等6位农民工（均已超过法定退休年龄）从事具体的绿化养护工作。2019年3月至今，公司未及时支付张某等人劳务报酬，双方多次协商无果。

2020年7月某日，张某等6人向嘉善县某街道人民调解委员会申请调解。调委会受理该案后，安排具有丰富基层经验的调解员联系该公司，该公司同意进行调解。

该案情况较为特殊，提供劳务一方为超过法定退休年龄的农民工。经了解，张某等6人中，年纪最小的61岁，最大的73岁，从2019年开始就在该公司做绿化养护，公司一直未结清张某等6人的劳务报酬，拖欠的劳务报酬从7千多元到3万多元不等，共计12.79万元。

公司负责人赵某向调解员承认拖欠张某等6人薪资的情况，并表示，公司并不想拖欠，但是由于张某等人做绿化养护的小区一直拖欠养护款，因此公司无力支付报酬。赵某承诺，一旦拿到养护款，公司就会马上支付张某等人的报酬。

听了赵某的辩述，张某等人的情绪马上激动起来，认为自己为公司工作，公司理应支付报酬，公司这一番说辞就是故意推诿，扬言再不付钱就要大闹公司，让公司做不成生意。调解气氛顿时异常紧张。调解员决定中止调解，将双方分开背靠背分头做工作。

在稳定张某等人的情绪后，调解员根据有关规定详细讲解了农民工的权利义务，并释明国家现在很重视农民工欠薪治理工作，支持合理合法的维权。《保障农民工工资支付条例》第十条规定：“被拖欠工资的农民工有权依法投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。”第十六条规定：“用人单位拖欠农民工工资的，应当依法予以清偿。”调解员解释，向调解机构申请调解是其合法权益。但是大闹公司、言语威胁只会让原本合理合法的事情变得不合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”此外，给公司造成经济损失的，公司有权要求肇事者民事赔偿。张某等人听了调解员的耐心规劝和释法，表示会依法维权，并承诺不会去某环境艺术研究院有限公司闹事。

在另一调解室内，调解员告知赵某，根据《保障农民工工资支付条例》第三条规定：“农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。用人单位拖欠农民工工资的，应当依法予以清偿。违反本条例规定拖欠农民工工资的，依照有关法律规定执行。”调解员从法理与情理两方面规劝赵某，某公司以没有从发包方拿到款项为由拖欠工资，从法理上来说是站不住脚的。国家高度重视拖欠农民工工资的行为，打击力度很大。另一方面，调解员请赵某将心比心想一想，张某等人都已经六、七十岁，做绿化养护经常要顶着烈日工作，非常辛苦，几位老人的血汗钱不应该拖欠。赵某听后深受触动，表示之前对法律了解有限，愿意尽快支付劳动报酬。

背对背调解工作结束以后，调解员让双方再次心平气和坐在一起，最终双方达成一致意见，签订了人民调解协议书。

为了让纠纷双方安心，也为了保证调解结果的法律效力和执行力，调解员带领双方当事人到人民法院对调解协议进行了司法确认。

双方达成一致协议如下：

1.公司于2020年7月某日前一次性付清张某等6人劳务报酬；

2.若公司逾期或未足额支付，张某等6人有权就未履行部分款项一并申请法院强制执行。

本案中，调解员尊重法律，兼顾人情，对农民工和公司分别进行劝导，采用“背对背”的方式逐一突破，打消其不满、侥幸、对立的情绪，本着相互谅解的态度着力实现“双赢”效果。在交流过程中，调解员抓住重点，直截了当阐明某环境艺术研究院有限公司的法律责任，打消其逃避责任的侥幸心理，在调解中占得先机，并充分利用“法理”“情理”结合的方式对双方进行劝导，支持合理诉求，驳斥不合法主张，让用工单位站在劳动者的立场上换位思考，互谅互让，化干戈为玉帛。