正定县李某与某通信公司劳动争议纠纷调解案

正定县某村村民李某在河北某通信公司打工，家中仅有一个患脑血栓的弟弟。2019年11月某日，李某在某路段施工过程中受伤，致使脑部淤血，至今昏迷。兄弟二人相依为命，生活困苦，无固定经济收入，仅靠李某打零工来维持生计。李某出事后，因施工方负责人一直没有回应，家中亦无积蓄，无力负担高额医药费，至今仍在医院昏迷。李某弟弟一人在家，无人照顾，又无经济来源，家中亲戚、朋友只能来乡反映情况，请求乡政府的帮助，该乡调委会迅速介入。 

了解到事情缘由后，调解员面对激愤的人群，首先进行情绪安抚，努力让人群控制情绪、恢复理性，村民们的情绪慢慢平复下来。

调解员通过和李某亲戚朋友沟通了解后，大致掌握了以下情况：一是李某亲戚不知道工程施工方是谁，只知道是张某找李某干的活。依照法律规定，这是一起工伤事故。受伤的李某与谁存在劳动关系是一个首先要确定的问题；二是李某没有和施工方签订任何劳动合同，确定和谁存在劳动关系有一定困难，需要搜集提供相关证据予以证明；三是李某的家庭经济上存在一定的困难，需要马上解决医药费的问题。

当务之急就是对李某进行及时的治疗。调解员经过紧急协商，立刻着手行动，首先号召全体乡、村干部及企事业单位踊跃捐款，并向民政、卫生等相关部门上报情况，呼吁各方予以紧急支援，解决李某的手术费和治疗费问题；二是由于此事涉及到工伤并存等重大矛盾隐患，必须上报县信访局，希望其协调有关部门帮助解决，争取将矛盾隐患化解在萌芽状态；三是通过路政和交通部门查找施工单位。

当调解员将筹集到的捐款送到李某亲戚的手里时，李某等人非常感动，并表示要积极配合工作，安心治病。李某用这笔钱顺利进行了手术，恢复了意识，脱离了危险。调解员用实际行动诠释了生命高于一切的原则。政府的及时救助、社会的大爱，大大化解了矛盾激化的风险。

调解员通过多方渠道查找到了施工单位系河北某通信公司。一开始，某通信公司对此事拒不承认，称李某不是他们的工人，也不是在为他们施工时受的伤。针对此情况，调解员联合县劳动监察大队，到通信公司的施工现场进行取证。通过调查，证实了李某的确是在该工地干活，且在此工作中受伤。在调查的过程中，还发现通信公司存在违法用工问题。调解员将此情况反映给河北某通信公司，并表示公司方如无法妥善解决问题，将依法申请劳动仲裁，由仲裁机关予以裁决。同时会把公司存在违法用工的情况上报劳动监察机关，由其给予公司停工整改的处理。在大量的事实证据面前，某通信公司终于承认了与李某的劳动关系，并愿意解决此纠纷。

经过反复协商，在调委会主持调解下，双方自愿达成协议如下：

1.某通信公司一次性支付给李某人民币30,000元（大写：叁万元整）。

2.李某及其亲戚从此不再对某通信公司进行责任追究。

3.双方之间从此不存在任何经济债务。

至此，这起事件圆满化解。后经回访，李某已伤愈出院，对党和政府的关怀倍感温暖，对调解员的工作表示感谢。

本案事关维护农民工合法权益的问题。在现实社会中，农民工系弱势群体。他们向用人单位提出签订书面劳动合同的权益很难实现。一旦发生劳动争议，则出现举证困难的问。而此时，农民工群体为了维护权益，也容易走向另一个极端。因此，农民工问题事关民生保障，事关社会和谐稳定。

该案得以圆满解决，得益于以下两点：一是大爱帮扶。因为李某的弟弟残疾，家里的顶梁柱李某受伤后，一家人的生活遇到严重困难。乡党委政府果断发起捐款，解决了李某的住院费问题，稳定了他们的情绪。二是依法调解。严格按照法律办事，做到了以法服人、以理服人。

本案是一起典型的农民工工伤事故。如果用人单位不配合调解，则要履行劳动仲裁程序，经过劳动关系确认、工伤认定，最后才是裁决赔偿。这个过程对于受伤的李某和其家人都是漫长的等待。调解员想当事人之所想，急当事人之所急。通过亲自调查取证，不仅取得了能证明受伤的李某同用人单位之间存在劳动关系的证据，还掌握了用人单位存在违法行为的有力证据。在此基础上，调解人员进行了有理、有力、有节的调解，最终使用人单位面对事实正视问题，依法接受调解。