北京市海淀区李某与某物业抗疫执勤人员纠纷调解案

2020年，受疫情影响，北京市各小区都积极响应市委市政府疫情防控工作的安号召。为保证小区居民健康安全，北京市海淀区某小区也开启了进入小区查验出入证的工作。为此，社区及物业安排执勤人员全天在小区出入口查验居民出入证件。2月下旬某日晚8点，该小区1名业主李某外出归来，在小区门口被执勤保安要求出示社区出入证。李某酒后表示自己忘记携带出入证，拒不拿出，且拒绝检测体温，争执中与执勤人员发生矛盾纠纷。某社区人民调解委员会调解员问询迅速赶至现场，将相关人员安排至人民调解委员会开展调解。

调解员首先向2位当事人询问事情经过。李某外出醉酒归来，未携带出入证而拒不出示，执勤人员见状便依照当前非常时期的强制规定对李某进行教育，要求其出门一定带上证件。之后，工作人员依规为李某进行体温测试，遭到李某拒绝。同时李某大声辱骂物业执勤人员，影响恶劣。由于李某不配合，执勤人员非常气愤，也控制不住自己的情绪，和李某发生争执，险些发生肢体冲突，引来很多附近的住户围观，致使其他居民无法正常进入小区，在社区出入口造成人流、车流滞留的情况。

情况明晰后，调解员见当事人情绪都相对平稳下来，开始劝说当事人。调解员先安慰李某道，此次疫情的严重程度超出预想。为减少感染，居民不得不长时间待在家里，不能正常外出工作和休闲娱乐。李某长时间憋在家里，产生焦虑烦躁情绪，借酒消愁，情绪起伏大，可以理解。见李某表示认可，调解员继续解释，为了做好防疫，社区的工作人员长时间超负荷加班加点，严防死守，确保不出问题。这些都打乱了人们原来的生活和工作节奏，而且防控形势的发展艰巨而漫长，给大家带来了不少的心理压力。为了引导广大人民群众深入了解与疫情防控工作有关的法律知识，促进疫情防控工作依法有序开展，国家司法部门制定了有关当前防控新冠肺炎疫情工作的法律规定，规定突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。封闭小区、进入小区测体温，出示出入证就是北京市疫情防控办公室要求市民必须执行的防疫措施，每个人必须严格执行。李某听闻感到很愧疚，对调解员的观点表示认可。

李某这边调解已见成效，调解员转头劝说物业执勤人员。调解员先是肯定了执勤人员工作认真负责，表扬他为了给社区一个安全的生活环境，认真履职尽责的精神。同时站在执勤人员的角度表示，执勤人员工作量加大，休息时间减少，产生疲惫厌倦心理，工作中会出现急躁情绪，难免说话简单直接，让对方难以接受。由于疫情严峻形势超出预期，为了控制好疫情不在本市扩散，需要大家相互理解和配合，但是完成任务也要讲究方式方法，尽可能不要与社区居民发生不必要的冲突，双方要相互理解，相互体谅。

经过调解员耐心细致的说服教育，李某认识到自己的错误，在全国人民身处疫情险境之时，自己没能遵守国家法律，履行公民的义务，为国家抗疫的全民战争尽一份责任，反而添麻烦，造成不良影响，表示以后不会再犯该类错误，并向执勤工作者道歉，双方达成了谅解。

这个案例的发生具有普遍性。在全国抗击新冠肺炎疫情期间，正常的工作生活被打乱，群众中出现不理解的激动情绪是正常的。这就需要人民调解员熟悉国家的法律法规，了解当事人在非常时期的心理状态，动之以情，晓之以理，进行说服教育，对矛盾纠纷及时发现、及时解决，充分发挥好调解工作“第一道防线”的作用，化解矛盾纠纷，稳定社会秩序，为打赢肺炎疫情阻击战贡献调解力量。