重庆市九龙坡区曹某、邓某某与某幼儿园劳动争议纠纷调解案

曹某某于2017年9月到重庆市九龙坡区某镇某幼儿园工作，从事幼儿园的安保工作。2018年10月15日一早曹某某到某幼儿园上班，某幼儿园规定的上班时间为早上7时30分，曹某换好工作服后，准备提前进入岗位迎接幼儿园上学的小朋友，这时距离正式工作时间还有十多分钟。在进入工作岗位几分钟后，曹某某在幼儿园内突发疾病晕倒，后被立即送往九龙坡区人民医院抢救，后抢救无效于2018年10月15日8时30分左右死亡，经医院初步诊断为突发脑溢血死亡。曹某某死亡后，曹某某的女儿曹某、妻子邓某某及其他亲属到幼儿园吵闹要求解决纠纷，幼儿园正常秩序受到影响，后巴福镇人民调解委员会主动介入，主持调解因曹某某死亡引起的劳动争议纠纷。

纠纷背景：某幼儿园系一家私立幼儿园，死者曹某某到某幼儿园工作至今已有一年多的时间，双方虽未签订书面劳动合同，但是双方对曹某某的事实劳动关系均予以确认，某幼儿园并未给曹某某购买工伤保险等社会保险。经调查，死者曹某某的年龄为52岁，未达法定退休年龄，平时有酗酒的习惯，其死亡前一晚就饮了不少的酒。

调解员迅速梳理案情，明确调解思路。此纠纷是一起因突发疾病意外死亡的劳动争议纠纷，但双方对是否能认定为工伤死亡的事实争议较大，如何巧妙的回避部分争议事实，寻找到调解的突破口尤为关键。

曹某某的女儿曹某、妻子邓某某认为，曹某某系幼儿园的职工，在工作时间、工作地点、工作岗位上突发疾病并经抢救无效于1个小时后死亡，应视同工伤，幼儿园应当按照工伤死亡的标准赔偿。幼儿园则认为：首先，幼儿园规定的上班时间为早上7时30分，曹某某虽然早到了幼儿园，做好了工作的准备，但是幼儿园还未开园，并未开始迎接幼儿园小朋友的工作，后曹某某于早上7时20分左右突发疾病死亡，并不属于发生在工作时间内，不属于视同工伤死亡的情形；其次，曹某某是因自身的疾病所致，并非是因工死亡，属于意外死亡，不应当按照工伤死亡标准予以赔偿；最后，曹某某生前有酗酒的习惯，在其死亡的前一晚曾大量饮酒，属于宿醉，第二天到幼儿园上班是否还是处于醉酒状态有待进一步鉴定，如曹某某处于醉酒的状态，则不符合视同工伤的情形。因此幼儿园不应按照工伤死亡标准予以赔偿，出于对职工的关怀，幼儿园愿意给予曹某某家属一部分补偿。双方对纠纷事实争议较大，各执己见。

调解员针对双方观点进行分析：首先，曹某某突发疾病经抢救无效死亡是否属于在工作时间内，是认定工伤的关键。根据《工伤保险条例》第十五条规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；”。调解员认为，在此事件中曹某某的突发疾病的地点是在某幼儿园即工作岗位上，在此问题上，双方并不存在争议，争议的焦点是工作时间的认定。因为某幼儿园规定的保安上班时间为早上7时30分，曹某某于早上7时10几分提前进入单位，准备进入工作岗位，对于此问题，调解员认为，家属方可以到劳动争议仲裁部门去申请认定，该部门可调查取证，以确定何时才是工作时间。调解员并不能直接做出是否属于视同工伤情形的认定。 

其次，针对幼儿园方的辩解，曹某工作时是否宿醉且达到醉酒的状态，对其工伤的认定有影响。根据《工伤保险条例》第十六条规定：“职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： (二)醉酒或者吸毒的。” 。据调查，曹某某生前一晚确实大量饮酒是事实，但调解员认为是否已达到醉酒的状态缺少相关的证据，且对其中“醉酒”认定的证据必须为有权机构出具的认定书、结论性意见(通常是司法鉴定之类的鉴定意见，且经法院或仲裁机构予以确认)。以上事实对于工伤认定也具有极大的影响，只有劳动争议仲裁部门才能认定，调解员在调解中无法予以评判。

最后，调解员认为，能否认定为工伤，由谁承担举证责任。根据《工伤保险条例》第19条的规定：“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。”。此案中，调解员认为对于曹某某是否属于在工作时间内突发疾病死亡、是否属于达到醉酒状态下工作，是否认定为工伤，应由用人单位承担具体的举证责任，否则将承担举证不能的风险。

综上，调解员分别与双方当事人沟通，在与曹某某家属沟通时指出，曹某某确实是在未到上班时间突发疾病死亡，确有不能认定工伤的风险；如果走司法途径面临着时间消耗、成本负担的风险；幼儿园是一家私立幼儿园，属于民办非企业单位，且成立后连年亏损，至今仍未盈利，幼儿园所用房屋均属租赁，资产有限，偿债能力弱，即便进入强制执行程序，也存在资不抵债的风险。在与幼儿园沟通时指出，曹某某虽不是在规定的工作时间内突发疾病死亡，但其提前到单位，做好工作准备，系在工作场所内死亡。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的也属于工伤，根据当然解释，上下班途中受伤都属于工伤，在工作单位中突发疾病死亡，自然会认定为工伤。在调解员耐心细致，法理并用的劝解下，双方当事人最终握手言和，达成调解协议。

1、幼儿园一次性补偿死者曹某某家属曹某、邓某某各种款项共计36万元。其中签订调解协议后，幼儿园支付补偿款30万元，曹某某遗体火化后，支付剩余补偿款6万元。

2、曹某某死后发生的一切费用由曹某、邓某某自行承担。

3、此事为一次性解决，曹某某家属不得再以此事向幼儿园提出任何赔偿请求。

履行方式、时限：现全部款项已兑现完毕。

本案成功调解，有以下几点体会:

一是要注重理清法律关系，找到争议焦点;二是寻找到双方走司法程序面临的风险点，分别予以释明;三是对有争议的纠纷事实不做出评判，不轻易对纠纷性质进行定性，四是调解中重矛盾的化解，轻纠纷事实的还原。