北京市海淀区雷某某与某产权单位物业纠纷调解案

2017年7月28日上午，家住海淀区某小区9号院的老人雷某某来到社区反映，由于自家阳台前的树木过于茂密，导致房屋内光线昏暗，进屋就需要开灯，家中常年不见阳光，严重影响了日常生活。雷某某年纪大，喜欢在自家阳台上晒晒太阳，但自己行动不便，无法上树去修剪枝干。为此其曾经多次找到物业和家委会寻求解决，但都被以各种托辞推脱掉，老人很苦恼，不知如何处理，希望社区人民调解委员会（以下简称调委会）能够帮助解决长期以来困扰自己的采光问题。

调委会主任耐心倾听了老人的诉求，非常体谅老人的困难，并立即带人到老人家中及院内进行详细调查了解。老人的家是南北房格局，阳台在南侧大屋里，窗户朝向南面。一进到房间，调解员就感觉屋里光线昏暗，由房门口走到阳台都很吃力，需要光源辅助。雷某某进屋开灯后，黑暗的环境才得以缓解。走到阳台，可以看到高高的树枝十分茂密，形成了一个L型，繁茂的树枝、树叶把老人家的阳台紧紧包围其中，阻挡了光线的摄入。树枝中，有一个大的枝杈已经快要夺窗而入进到雷某某的家中了，存在一定的安全隐患，需要马上解决。随后，调委会一行人来到楼下，经过勘察，并未发现9号院内有这样的大树。在反复调查后，调解员发现这棵树生长的位置不在9号院内，而是相邻的11号院内，责任人应该是11号院的物业。

在理清归属关系后，调委会主动联系了11号院的家委会的赵某，将雷某某的诉求转告给赵某，赵某表示他已了解此事件，并且已经向上级汇报了具体情况，至于如何处理还要等上级答复后再进行。雷某某听后，情绪有些激动，认为这是推诿，并没有打算解决自己的问题。气氛一度紧张。为了缓解双方的情绪，调解员将赵某和雷某某分别领到两个房间，一方面安抚情绪激动的雷某某，另一方面进一步向赵某了解情况。在询问赵某时候，赵某向调解员倾诉了自己的苦衷，自己所在的11号院是产权单位管理，并没有专业的物业，他也只是产权单位的联系人，只是做上传下达的工作，并没有任何的实权和处理能力，他也曾经想过干脆自己上树把树枝剪了，但是赵某也是年过半百之人，树又高又大，自己实在没有办法剪断树枝。之后，调委会联系到11号院产权单位。经了解，产权单位没有处理树木这部分经费，单位也不具备能解决这类事件的人力，他们也没办法。

调解陷入难点，“到底应该由谁来解决案例中树枝遮阳的问题”成为解决此案例纠纷的突破口。调解员在查阅了相关书籍和咨询专业人士之后认为，根据《物业管理条例》五十五条，“物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护”。然而， 11号院的情况特殊，是属于没有专业的物业公司进行管理的单位，为此调委会与街道城市管理科进行联系，向城管科说明11号院的特殊情况，并咨询相关处理程序。城管科答复此类案件中一般由物业管理单位执行树木砍伐工作，没有物业管理单位的可以由街道城管科派出人员执行。调解员听后松了一口气，“黑暗中终于看到了光明”。调解员迅速将情况告知雷某某和赵某，当事人听后常高兴。

经过调委会的走访调查、多方沟通、上下协调，8月14日，街道城管科派工作人员来11号院，将遮挡阳光的枝干剪断，随后还清理了剪下的枝叶，雷某某家恢复了久违的明亮。看到充满阳光的房间，雷某某流露出久违的笑容，不停地和施工人员握手，表示感谢，长期困扰老人的采光问题终于得到了圆满解决。

夏季树木茂密，社区内的低层住户被树木遮挡阳光是较为常见的情况，纠纷看似简单，但由于相互推诿，成功调解这类纠纷并不是一件容易的事情。本案例中，雷某某以为要求物业管理部门锯掉遮挡阳光的树木就能解决自己的问题，但是树木的归属和处理责任关系复杂，这需要调解员有高度的责任心，一遍又一遍反复与相关当事人和单位联系，寻找处理问题的最佳方案。同时，调解员应充分听取双方当事人的诉求，沉着冷静地进行分析判断，积极寻找解决纠纷的突破口，应通过积极作为让双方当事人感受到调解员是在向他们伸出援助之手，是在为他们的利益考虑，从而赢得了当事人双方的信任和尊重，为成功调解奠定基础。