律师为“林海电子项目”民工欠薪提供法律援助案

成都林海卫星通信有限责任公司于2013开始在成都市新津县金华镇规划工业园区投资新建厂房，施工过程中，因发包方没有支付工程款，使各分包单位、劳务班组不能收到工程款和人工工资，致数百名民工聚集投诉。新津县工业园区管理委员会（下称管委会）牵头处理相关善后事宜。

因该建设项目停工后遗留一系列拖欠民工工资等问题，涉及民工人数约300人，由此引发的社会问题十分复杂，大量社会矛盾化解等事宜涉及复杂的法律事务。

为积极妥善推进该遗留问题的处置化解，2016年9月，四川律豪律师事务所受新津县法律援助中心指派，成立以主任付云祥牵头，廖林宏、徐冰律师参加的律师团队承办“林海电子应用材料及相关电子产品项目”所涉及的19个民工班组数百名民工工资追索案。

在案件办理过程中，律师在审查案件的证据时发现，由于涉及几乎全部约300名民工欠薪，但每个民工并无单独的欠薪凭据，只能以民工班组名义追索欠款，这种情况很难通过劳动仲裁形式办理，于是选择了民事诉讼的程序，结案证明这一选择是正确的，为快审快结打下了基础。紧接着又遇到了证据的难题，除部分案件证据基本能够支持其诉讼请求外，余有九案件涉及案外第三人王帅个人出具“欠条”，另有部分班组民工根本无任何证据的情况。这样的案件的可能性极大。从程序上而言，为了配合政府相关职能部门开展维护社会稳定的工作，推动案件的审理，简化诉讼程序，为了让这19件案件以“劳务合同”纠纷而非“建设工程施工合同”进入司法程序，在园区领导的配合下，与人民法院进行协调，最终人民法院同意以“劳务合同纠纷”受理这19件案件。

在第一次开庭审理过程中，又被发现被告的诉讼主体众多，并且有的分公司人去楼空，公司负责人不知去向，这就涉及案件追加被告及法律文书送达的诸多问题。

鉴于以上情况，律师团队根据了解到的案件作了大量工作，在案件办理过程中，遇到很多困难，如案件基本证据缺乏，原告人数众多，对诉讼程序的复杂性不理解，涉案主体众多，法律文书送达困难等诸多问题，律师团多次与司法局主管领导、援助中心负责人和管委会碰头研究，采取了以下办案措施：

1、配合园区研究后以实际施工人“四川省功德劳务建筑有限公司”作为债务主体在成都中院起诉建设单位“成都林海卫星通信有限责任公司”，要求支付本案涉诉项目的全部工程款及各种费用；

2、与援助中心共同研究分班组起诉以解决证据难的问题；

3、会同司法局、援助中心、园区管委会协调法院，快立快审快结；

4、随时向民工通报进展情况，稳定民工情绪，借款9.5万元解决患癌民工经济困难，指导民工旁听劳务公司中院审判；

5、指导部分诉讼证据不足的民工与劳务公司达成和解协议；

6、协调案件执行，配合民工取得劳务报酬。

判决支持原告诉求

（2018）川（0132）民初554号《民事判决书》、  （2018）川（0132）民初556号《民事判决书》、 （2018）川（0132）民初558号《民事判决书》、 （2018）川（0132）民初559号《民事判决书》、  （2018）川（0132）民初560号《民事判决书》、 （2018）川（0132）民初570号《民事判决书》

第一、办案的程序选择：在案件办理过程中，律师跨过劳动仲裁程序，直接向人民法院起诉。

第二、法律关系的选择与确定：承办律师选择了以《劳务合同》纠纷起诉，而非以《建设施工合同 》纠纷起诉。                                                  

第三、 在证据不足的情况下，起诉后撤诉。等待中院的判决结果为基础再行起诉。

本案系集体讨薪案件，涉及的诉讼当事人较多，法律关系复杂，证据不足。法律文书送达困难等诸多问题，律师团多次与司法局主管领导、援助中心负责人和管委会碰头研究，通过代理律师的努力工作，随时向民工通报进展情况，稳定民工情绪，借款9.5万元解决患癌民工经济困难，指导民工旁听劳务公司中院审判；指导部分诉讼证据不足的民工与劳务公司达成和解协议；各个案件的当事人都拿到了案款，最大限度维护了当事人的合法利益。解决了政府的难题，维护了社会的稳定。