上海市浦东新区对社区矫正对象许某依法警告案例

许某，男，1983年12月生，已婚，浙江省温州籍，居住在上海市浦东新区某小区；因诈骗罪被上海市闵行区人民法院判处有期徒刑3年，缓刑4年。2019年10月，经宣告纳入社区矫正。许某与父母、妻子儿女以及妹妹一家共同居住。

（一）发现、认定行为情况

在日常监管过程中，许某整体表现较好。司法所成立以专职干部、社区民警、矫正社工、居委综治社工为成员的矫正小组，通过定期召开动态分析会，加强信息互通，时刻掌握许某动态情况。

2021年1月15日上午10时19分，许某本人在司法所进行周报到，司法所对外出审批、APP报告等相关规定再次进行强调。

15日晚19时39分，司法所接矫正中心民警电话，告知根据新区社区矫正监管平台告警信息显示，许某已越界，当前位置为浙江省嘉兴市海宁市红旗路附近。司法所前后多次电话联系许某本人，均未接通。联系其家属，家属表示17时后也未能与该对象取得联系。晚20时37分，司法所接到自称为浙江嘉绍大桥服务区工作人员的电话，称其在服务区厕所垃圾桶内捡到一部手机。经许某家属确认，该手机为许某所有。司法所第一时间将相关情况汇报矫正中心民警，并于当晚22时22分，将相关处理情况在手机移动社区矫正执法管理系统中予以反馈。

与此同时，司法所将相关情况向街道党工委副书记进行汇报，并通报执行地派出所。通过公安系统网络查找许某订票、住宿等相关信息，未发现有相关记录。派出所民警于16日上午上门核实情况。经与家属联系，家属表示目前已与嘉绍大桥服务区工作人员取得联系，将许某手机寄回，许某也未与家属联系。司法所将查找情况向矫正中心汇报。

17日上午，新区司法局矫正处召开紧急会议，研究部署社区矫正对象许某的查找工作，并于10时许向浦东新区公安分局进行通报。经执行地派出所查询，仍未发现有许某住宿、订票等相关信息。下午13时，经矫正处研究决定，由高科西路矫正中心民警、执行地派出所民警、司法所工作人员及对象家属，一同前往浙江嘉绍大桥服务区查找许某相关信息。

经过当天调取高速服务站监控、尖山派出所治安监控、嘉绍高速高空监控、嘉兴高速交警支队监控发现，许某搭乘浙C牌轿车，于15日下午15时30分左右从上海延安路高架上高速前往温州老家，全程反侦查意识较强，头戴兜帽口罩，坐副驾驶放下挡光板遮挡脸部；17点28分途径嘉绍大桥服务站，将定位手机丢弃在男厕所16号便纸篓中并以草纸遮挡；21点33分温州东下高速。从全程交警支队抓拍照片看，许某情绪、肢体动作轻松，可排除他人限制人身自由的嫌疑。后经执行地派出所民警与车主电话联系，车主反映许某电话联系他，从温州包车到上海接他回老家，车主将其接回温州后，许在温州市洞头县某街道某小区下车（即户籍地址），后因许某钱不够将身份证暂押在车主处，过几天再拿钱换回。

18日早，家属告知许父已于当日6时15分乘坐高铁前往温州老家查找许某下落，初步了解到许某在同学家中，许父在当地等该同学下班后一起将许某劝回。下午，许父赶往许某同学家中，得知许已经离开，许某同学在家中翻找到许留下的字条，内容大意为许某向其同学母亲借了3500元，并留下自己父亲电话，表示自己已经离开洞头，预计2月3日返回上海。

19日早， 矫正处领导前往司法所开展关于许某脱管事宜后续查找讨论会议，决定组织民警于次日驱车前往当地寻找许某。19日晚17时，许某父亲通过当地出租车司机协助，查找到许某已包车返回上海，随后许父租车跟上，最终在途中赶上许某乘坐的车辆，2人于当晚23点回到上海家中。

（二）给予警告情况

20日早，许某在其父陪同下前往司法所接受询问谈话。许某表示，因想脱离家庭困扰，甚至想要轻生，所以故意逃避监管返回老家温州。后考虑到小孩，打消轻生念头返沪。工作人员对其进行了教育谈话，许某表示今后会严格遵守矫正规定，正确面对生活。当日，依据《中华人民共和国社区矫正法》第二十八条以及“两高两部”《中华人民共和国社区矫正法实施办法》第三十五条第三款的规定，经矫正小组讨论后，达成一致意见，同意提请对许某予以警告处分。同时，司法所依法对许某申请佩戴电子定位装置3个月。

（三）文书送达情况

经新区司法局批准，对许某作出警告决定并予以公示。司法所收到《违反社区矫正规定警告决定书》后，在对象后续报到时向许某宣读了文书内容，并再次对其进行了一次教育谈话。

（四）警告的效果

在对许某予以警告处罚后，司法所申请将其列管为重点对象，加强日常监督管理，同时，调整为一级社区矫正管理等级。在此期间，许某能够按照要求完成每日报告、司法所报到等日常监管要求，但情绪方面比较低落。考虑到许某回沪曾提及自己面对的压力、情绪障碍等情况，司法所以及许某家属都比较担心许某的心理情绪状态，司法所为其联系专业心理咨询老师开展疏导工作，通过房树人测试了解许某情绪心理情况。面谈过后，许某表示虽然父母还是经常会唠叨自己，但经过一系列事件之后，自己也想通了，不论怎样家人都是为了他好，即便方式方法比较极端，但自己能够调整面对。

（五）利用本案例开展警示教育情况

司法所对于社区矫正对象违反矫正规定的行为将会严格按照规定，依法予以训诫以及警告。在司法所组织集中教育活动时，将其作为反面案例，对其他社区矫正对象进行了一次警示教育，起到一定的震慑作用，其他社区矫正对象也表示会引以为戒，遵守社区矫正规定、服从监管，收到了比较好的教育效果。

《中华人民共和国社区矫正法》第二十八条规定，社区矫正机构根据社区矫正对象的表现，依照有关规定对其实施考核奖惩。社区矫正对象认罪悔罪、遵守法律法规、服从监督管理、接受教育表现突出的，应当给予表扬。社区矫正对象违反法律法规或者监督管理规定的，应当视情节依法给予训诫、警告、提请公安机关予以治安管理处罚，或者依法提请撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行的收监执行。

《中华人民共和国社区矫正法》作为我国第一部全面规范社区矫正工作的法律，充分体现了保障人权、宽严相济、科学矫正、社会参与、修复融入的现代刑事执行精神。

在日常监管方面，严格按照社区矫正规定，对违反规定的行为予以相应处罚，充分体现社区矫正的严肃性。在本案中，许某在家庭压力下，选择逃避，在未经批准的情况下，擅自外出，期间故意丢弃手机逃避监管，其行为严重违反社区矫正规定。司法所对其予以警告处罚，有效震慑了许某心存侥幸的心理，保障了社区矫正工作依法、规范地开展。