山东省淄博市沂源县司法局对社区矫正对象朱某某依法给予警告案例

朱某某，男，1989年9月出生，户籍地、居住地均为山东省淄博市沂源县。2020年5月，因犯买卖身份证件罪被宿松县人民法院判处有期徒刑七个月，缓刑一年一个月。缓刑考验期自2020年6月2日起至2021年7月1日止。2020年6月2日，朱某某到沂源县司法局社区矫正工作科报到，由执行地司法所负责对其社区矫正期间的日常管理。

社区矫正对象朱某某在犯罪前从事个体经营，负责承接国内的货物运输。到司法所报到后，司法所工作人员及时告知其权利、义务和社区矫正管理规定，考虑到其工作的特殊性，还特意强调除遇特殊情况可以请假外出外，其余时间不允许私自离开沂源县。接受社区矫正后，朱某某表面上虽能遵守法规、服从管理，但内心对自己的犯罪行为没有正确的认识，对社区矫正的严肃性认识不够。

2020年10月28日，司法所工作人员电话告知朱某某次日到所参加集中学习和社区服务，但朱某某未按规定到司法所参加学习，司法所工作人员电话联系其本人，朱某某竟以起床晚了为借口拒不到所参加。司法所工作人员在电话中严肃的批评了朱某某并在当天填写了社区矫正训诫审批表报沂源县司法局社区矫正科，沂源县司法局当天做出给予训诫处罚的决定。10月29日，司法所工作人员将训诫决定书送达朱某某并与其个别谈话再次强调纪律。

2021年1月16日，司法所工作人员进行信息化核查时发现朱某某手机关机，电话联系确认其未履行请假手续私自外出，司法所工作人员责令其立即返回。朱某某返回后到司法所报告情况，说自己一直从事物流运输，工作所需经常到外地出差。司法所工作人员告知朱某某，有正当理由外出必须履行请假手续，符合请假外出条件可以批准，不要再以身试法，并给予其第二次训诫。

两次训诫后，司法所工作人员调整了朱某某的矫正方案，调整管理类型，增加信息化核查频率。2021年1月19日，手机定位显示朱某某在沂源县内，电话核查时其本人却支支吾吾，在司法所工作人员的询问下，朱某某承认自己18日晚上至张店区处理公司事务后未返回。朱某某已受到社区矫正机构两次训诫但仍不改正，司法所工作人员向沂源县司法局社区矫正科提交社区矫正警告审批表，沂源县司法局当天做出警告决定并将决定书送达朱某某，为了从根源上解决朱某某的后顾之忧，司法所工作人员与其公司联系，讲明朱某某的情况，帮助协调其工作在本县区域内开展。

经沂源县司法局及司法所工作人员的多次教育，朱某某因违反社区矫正管理规定受到警告处罚，对自己私自外出的行为十分后悔，对自己社区矫正对象的身份有了更加明确的认识，接受社区矫正的态度有了一定转变。他表示今后一定服从管理，严格遵守请销假制度，并保证一定随身携带定位手机，及时接听司法所的电话，定期报告自己的思想状况和生活、工作动态，做一个遵纪守法的人。

此案例依据《中华人民共和国社区矫正法》第二十八条，也即“社区矫正对象违反法律法规或者监督管理规定的，应当视情节依法给予训诫、警告、提请公安机关予以治安管理处罚，或者依法提请撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行的收监执行”；以及《社区矫正法实施办法》第三十四条，也即“社区矫正对象具有下列情形之一的，执行地县级社区矫正机构应当给予训诫：违反关于报告、会客、外出、迁居等规定, 情节轻微的；不按规定参加教育学习等活动，经教育仍不改正的”；第三十五条，也即“社区矫正对象具有下列情形之一的，执行地县级社区矫正机构应当给予警告：受到社区矫正机构两次训诫，仍不改正的”的规定，依法对社区矫正对象给予警告。

在对社区矫正对象监督管理和教育过程中，单纯强化监管手段只能实现底线安全，不能从根本上起到教育矫正的根本目的。在今后的工作中，要转变思想观念为治本安全观，从社区矫正对象的实际困难出发，有针对性地对社区矫正对象开展教育矫正和帮扶感化，结合社区矫正对象的实际困难开展工作，坚持监督管理和教育帮扶两手抓，从“管得住”向“矫得好”转变，在增强“硬度”的同时增加“温度”，使其逐步成为一个融入集体融入社会的守法公民。