社区服刑人员施某依法依政策开展社会适应性帮扶

施某（化名），男，1981年4月出生，户籍地、居住地均为上海市崇明区。2012年7月18日，因犯诈骗罪被崇明区人民法院判处有期徒刑十二年，并处罚金二万元。后经查施某患有尿毒症终末期慢性维持血液透析，不宜收监，2012年8月8日崇明区人民法院依法决定对施某暂予监外执行。2012年8月9日，施某到崇明区司法局报到，由司法所负责对其社区矫正期间日常管理。

施某的妻子朱某因犯诈骗罪正在监狱服刑。施某女儿小施，就读于某中学，与施某共同居住。

（一）整合社会力量，成立矫正小组，制定矫正方案

针对施某自身及其家庭的特殊情况，整合了包括司法所、新航社工站、派出所和村居志愿者力量成立社区矫正小组。在走访家庭及与上级领导沟通后，根据《社区矫正实施办法》、《上海市社区服刑人员考核管理办法（试行）》、《暂予监外执行规定实施细则》等规范性文件，司法所制定了以教育、感化、帮扶为核心的社区矫正方案并开展工作，通过宽严并济的矫正措施，使施某在社区矫正过程中既感受到社区矫正的严肃性，也体会到社区矫正工作者对他的关怀和帮助。在整个矫正过程中，矫正小组时刻关注施某情况，定期通过耐心的思想谈话、真心的关怀疏导及时了解他的生活、思想变化，并根据情况的变化，对矫正方案进行及时调整，确保监督管理、教育帮扶的有效性。

（二）根据现实表现，严格执法，刚柔并济

矫正初期，施某服刑意识薄弱，消极应对社区矫正相关规定，以自己病情为由，要求免除参加个别教育、集中教育等活动。鉴于其实际服刑表现，矫正小组量体裁衣进行针对性帮扶：一方面，严格执行社区矫正规定，加强教育管理。司法所专职干部、社工通过定期上门走访、电话教育的方式，要求其端正学习态度，并耐心讲解法律法规，不断增强施某的在刑意识、法律意识。另一方面，结合社会力量，进行人性关怀。矫正小组成员坚持每周上门走访，了解其病情，帮助其解决生活困难，建立起了良好的沟通关系，并根据其身体和治疗情况，对其免除社区服务。此外，司法所邀请了心理咨询师对其开展心理疏导，帮助其树立正确的人生观、价值观、世界观，克服自暴自弃等不良心理。

（三）结合家庭实际，整合社会资源，帮困助学

司法所接收社区服刑人员施某后，与村居两委治保干部一起调查其家庭情况。据了解：由于他本人身患重病，无劳动能力，治疗费用高；其妻因诈骗罪被判入狱；其父母年事已高，在家务农，经济条件较差；其女儿小施又处于就学的年纪。为确保教育矫正的人性化，矫正小组大力整合各方资源，积极开展帮困助学活动。根据特殊对象未成年子女关爱条件说明，矫正小组将小施列为关爱帮扶对象，结合“爱的黄丝带”活动，对她进行补助，并联系民政部门，为她申请了特别援助儿童补助金。每逢节假日，如春节、中秋、端午等，矫正小组都携带米面油、学习用品等上门慰问。除此以外，矫正小组与妇联、青少年社工站等部门，依托青少年关爱帮扶平台，对小施开展各项帮扶活动，包括安排志愿者定期上门对其学习辅导、邀请其参加法治宣传教育讲座、暑期假日学校等活动，以减少因父母犯罪对孩子心理方面的影响，尽力为小施营造健康、快乐的成长环境。

（四）开展亲情帮教，稳固家庭关系，促进教育转化

施某的妻子朱某，因犯诈骗罪在监狱服刑。在朱某服刑期间，矫正小组主动联系其所在监狱，定期开展进大墙帮教活动，详细了解她在监狱的表现情况，并将施某的病情、女儿的生活等朱某关心的内容做了介绍，鼓励朱某积极矫正，早日回归家庭。在朱某获得假释后，司法所针对她本人实际，制定了针对性的矫正方案，一方面联系民政部门为其申请三个月的临时低保；另一方面，考虑其长期在监狱服刑，社会适应能力较差，司法所与就业部门联系，对其开展相关职业技术培训，并帮助她寻找合适的就业岗位。通过对朱某的帮教，不仅解决了施某的家庭实际困难，稳固了亲情关系，还为进一步促进施某的教育转化起到了良好作用。

通过长期坚持不懈的帮扶和教育，目前施某心理稳定、乐观向上，对社区矫正的抵触情绪得到了有效的缓解，与社区矫正工作人员建立了良好的交流沟通关系，并重新树立起了生活的信心。目前，施某能认真遵守社区矫正各项监督管理规定，定期参加集中教育活动，认真学习法律法规知识，在刑意识、法律意识不断提高，并能够清醒认识到自己犯罪对社会的危害性。此外，施某的家庭情况也得到了一定程度的改善，女儿小施勤奋好学、积极乐观，以优异的成绩被某重点中学录取。其妻子朱某也因为表现良好，服刑期间认真接受教育改造，获得监狱8次表扬，并假释出狱。日前，施某带着女儿来到崇明区第一社区矫正中心，送来了一面写有“司法援助解民忧，爱心助学暖人心”的锦旗，感谢社区矫正工作人员真心、真情帮教。

类似施某这种患有身体疾病、矫正意识不强、家庭经济较差的社区服刑人员，作为社区矫正工作人员必须加强研究，深入了解其心理、家庭、经济情况，针对其家庭情况、教育需求，制定个性化的社会适应性帮扶方案。在严格执行社区矫正相关监督管理规定的同时，积极整合社会资源，发动社会力量，加强人文关怀，对其本人和整个家庭开展适应性帮扶工作，让其从主观上扭转认知上的偏差，消除其内心的抵触情绪，从而提高工作效率，提升教育矫正质量，预防再犯罪。

本案中，矫正小组联合妇联、青少年社工站等部门对施某女儿开展帮困助学。此外还积极开展进大墙帮教活动，定期帮教施某妻子，并在他妻子朱某假释后，为其联系就业部门推荐就业岗位。矫正小组通过对其本人和家庭成员的帮扶，切实做到以帮促管，真正促使施某在思想和心理方面得到转化，不断消除他与矫正小组隔阂和对立情绪，确保他能够主动接受社区矫正，顺利回归社会。